اولین پایلوت ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) کره جنوبی بدون هیچ بازرسی امنیتی مستقل دولتی انجام شده است و بانکهای شرکتکننده عمدتاً به بررسیهای پیش از راهاندازی خود قبل از شروع آزمایش تکیه کردهاند.
روزنامه کرهای Maeil Business، با استناد به دادههای ارائهشده توسط خدمات نظارت مالی (FSS) به لی هئون-سئونگ، نماینده حزب قدرت مردم، گزارش داد که مقامات مالی هیچ بازرسی امنیتی جداگانهای را در فاز اول پایلوت ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) بانک مرکزی کره که از آوریل تا ژوئن سال گذشته اجرا شد، انجام ندادند.
در عوض، تنها کار امنیتی تکمیلشده پیش از شروع پایلوت شامل یک بررسی امنیتی فناوری اطلاعات و ارزیابی آسیبپذیری بود که در ماه فوریه انجام شد. طبق گزارش، این بررسیها تا حدی به تیمهای خودبازرسی از وامدهندگان شرکتکننده، ووری بانک و نونگهیوپ بانک، در کنار موسسه امنیت مالی و شرکت امنیت سایبری SK Shields، متکی بودند.
این ترتیب سوالاتی را ایجاد کرده است زیرا موسساتی که در پایلوت شرکت داشتند، به ارزیابی امنیت سیستمهای در حال آزمایش نیز کمک کردند. طبق اسناد بررسیشده توسط Maeil Business، هیچ مدرکی ارائه نشده است که نشان دهد بازرسی مستقل دولتی یا ممیزی خارجی پس از پایان پایلوت انجام شده باشد.
این گزارش میافزاید که بانک مرکزی کره بعدها به نگرانیهای امنیتی در گزارش منتشرشده خود درباره اولین پایلوت CBDC با تراکنش واقعی، پس از مطرح شدن سوالاتی درباره ایمنی توکنهای سپرده مورد استفاده در طول آزمایش، رسیدگی کرد.
در بخشی با عنوان «تصورات غلط و واقعیتهایی درباره ارز دیجیتال»، بانک مرکزی ادعاهایی مبنی بر آسیبپذیری توکنهای سپرده در برابر خطرات امنیتی فناوری اطلاعات را رد کرد. بانک مرکزی کره اعلام کرد که پیش از راهاندازی پروژه هان ریور، برنامه آزمایش CBDC این کشور، بررسیهای امنیتی گستردهای را در سراسر سیستم انجام داده بود.
با این حال، Maeil Business استدلال کرد که این توضیح به معنای دفاع بانک مرکزی از کفایت بررسی خود بود، نه ارائه یافتههای یک ارزیابی مستقل شخص ثالث. این روزنامه همچنین اعلام کرد که مواد ارائهشده توسط تنظیمکنندهها نشان نمیدهد که ممیزان امنیتی خارجی سیستم را پس از پایان پایلوت بررسی کرده باشند.
به گفته این نشریه، عدم وجود یک بررسی خارجی حائز اهمیت است زیرا این پایلوت شامل آزمایش زیرساختی بود که میتواند در نهایت بخشی از سیستم پرداخت آتی کره جنوبی را پشتیبانی کند. این نشریه افزود که نتیجهگیری مبنی بر بیاساس بودن نگرانیهای امنیتی، بر اساس ارزیابیهای تهیهشده توسط سازمانهای مستقیماً درگیر در پروژه بود.
این گزارش همچنین به هماهنگی نظارتی محدود در طول طرح CBDC اشاره کرد. دادههای ارائهشده توسط FSS نشان داد که طی سه سال گذشته، تنها یک مشاوره رسمی بین موسسات بانکی و تنظیمکننده در مورد محصولات مرتبط با CBDC یا توکن سپرده انجام شده است. این مشاوره شامل بانک شینهان و یک محصول بیمه مرتبط با توکنهای سپرده بود.
در عین حال، این روزنامه گزارش داد که بانکها هنوز تیمهای اختصاصی متمرکز بر نظارت بر CBDC و توکن سپرده را تشکیل ندادهاند که این امر سوالات بیشتری را درباره آمادگی نظارتی با پیشرفت پایلوت ایجاد میکند.
در پاسخ به این انتقادات، بانک مرکزی کره به Maeil Business گفت که بازرسیهای اضافی در طول یا پس از پایلوت غیرضروری تلقی میشد زیرا بررسیهای امنیتی جامع پیش از شروع آزمایش به اتمام رسیده بود. بانک مرکزی اظهار داشت که این رویکرد از رویههای نظارتی تعیینشده توسط خدمات نظارت مالی پیروی میکند.
یک مقام صنعتی ناشناس که توسط این روزنامه نقل قول شد، گفت که آزمایش CBDC در دنیای واقعی نه تنها برای اعتبارسنجی فناوری، بلکه برای ایجاد اعتماد عمومی است. به گفته این مقام، تکیه عمدتاً بر شرکتکنندگان پروژه برای ارزیابی و توضیح امنیت سیستم، ایجاد اعتبار عینی را دشوارتر میکند. این مقام افزود که تأیید امنیتی مستقل و ممیزیهای خارجی پس از اتمام پایلوت به تقویت اعتماد بازار کمک میکند.
این گزارش در حالی منتشر میشود که کره جنوبی به بازسازی استراتژی پرداختهای دیجیتال خود ادامه میدهد و مقامات به طور فزایندهای توسعه CBDC را در برابر سیاستهای جدیدی که از استیبلکوینهای با پشتوانه وون حمایت میکنند، متعادل میکنند.
بانک مرکزی کره پروژه هان ریور را به عنوان یک آزمایش CBDC خردهفروشی با مشارکت هفت بانک تجاری راهاندازی کرد. برنامههای قبلی خواستار گسترش فاز دوم برای شامل شدن انتقالهای همتا به همتا و پرداختهای بازرگانی بود.
با این حال، بلومبرگ در ژوئن ۲۰۲۵ گزارش داد که بانک مرکزی آمادهسازی برای فاز دوم را پس از آنکه بانکهای شرکتکننده نگرانیهایی را درباره هزینههای اجرا و عدم وجود یک مدل تجاری شفاف مطرح کردند، به حالت تعلیق درآورد. این گزارش همچنین بیان کرد که تنظیمکنندهها شروع به توجه بیشتر به ایجاد یک چارچوب قانونی برای استیبلکوینهای خصوصی با پشتوانه وون تحت قانون اساسی داراییهای دیجیتال پیشنهادی کردهاند.
سیاست دولت از آن زمان تاکنون در هر دو جبهه در حال توسعه بوده است.
اوایل این ماه، استان گیونگگی اولین پایلوت استیبلکوین بلاکچینی با پشتوانه دولتی کره جنوبی را اعلام کرد که قرار است در آگوست آغاز شده و تا فوریه ۲۰۲۷ ادامه یابد. طبق نشریه بلاکچین NexBlock، این پروژه بررسی خواهد کرد که چگونه یک استیبلکوین مبتنی بر بلاکچین میتواند صادر، توزیع و تسویه شود، پیش از آنکه بعداً پیشگیری از کلاهبرداری، حفاظت از حریم خصوصی و موارد استفاده پرداخت در بخش عمومی را آزمایش کند.
به طور جداگانه، مقامات مالی در ۱۹ ژوئیه یک نقشه راه را برای تبدیل وون کره به یک ارز قابل تبدیل آزاد و در عین حال معرفی قوانینی برای حکمرانی بر انتشار و توزیع استیبلکوینهای با پشتوانه وون، رونمایی کردند.
طبق نشریه محلی Etnews، این نقشه راه به طور مشترک توسط کمیسیون خدمات مالی، بانک مرکزی کره، خدمات نظارت مالی و شرکت سپردهگذاری اوراق بهادار کره تهیه شده است. علاوه بر استیبلکوینها، شامل برنامههایی برای گسترش برنامههای پایلوت CBDC نهادی مرتبط با اوراق قرضه دولتی توکنیزه شده و توکنهای سپرده، و همچنین حمایت از مشارکت در پروژه آگورا بانک تسویه حسابهای بینالمللی برای زیرساخت پرداختهای فرامرزی نیز میشود.
بانک مرکزی کره تاکید کرده است که توکنهای سپرده به طور جداگانه از استیبلکوینهای صادر شده خصوصی عمل میکنند. بر اساس پیشنهادات آن، توکنهای سپرده، سپردههای بانکهای تجاری را بر روی زیرساخت بلاکچین که بر روی سیستم CBDC عمدهفروشی بانک مرکزی ساخته شده است، نشان میدهند، با کاربردهای بالقوه شامل یارانههای دولتی، کوپنهای عمومی و سایر خدمات پرداخت دیجیتال.
