
قانون CLARITY به سمت رایگیری احتمالی سنا در ماه جولای پیشرفت کرده است، اگرچه مذاکرات بر سر مقررات تضاد منافع همچنان قانونگذاران را دچار اختلاف نظر کرده است.
به گفته دیوید نیج، مدیر عامل و مدیر پرتفوی در آرکا، بحثها با دفاتر سنا و کارکنان در واشنگتن او را متقاعد کرده است که بیشتر کارهای مربوط به قانونگذاری ساختار بازار رمزارز قبلاً به اتمام رسیده است.
نیج در گزارشی اخیر نوشت که صنعت و سیاستگذاران، علیرغم اختلافات عمومی که همچنان تیتر اخبار را میسازند، تقریباً "۸۰ تا ۸۵ درصد" بر سر محتوای این لایحه توافق نظر دارند.
این قانون، که به طور رسمی به عنوان قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال شناخته میشود، قبلاً حمایت دو حزبی را در کمیتهها به دست آورده و اکنون منتظر بررسی بیشتر در سنا است. در حالی که چندین مرحله رویهای باقی مانده است، نیج استدلال کرد که مانع اصلی دیگر خود سیاست ساختار بازار نیست.
پس از جلسات با کارکنان کنگره، نیج گفت که به نظر میرسد مقررات مربوط به سود استیبلکوین دیگر نقطه اصلی اختلاف نیستند. اگرچه منتقدان صنعت بانکداری، از جمله جیمی دیمون، مدیر عامل جیپی مورگان، همچنان با بخشهایی از این قانون مخالفت کردهاند، نیج اظهار داشت که دفاتر سنا عمدتاً این موضوع را حل شده میدانند.
در عوض، بحثها بر سر قوانین تضاد منافع متمرکز شده است که مقامات دولتی را از کسب منافع از فعالیتهای تجاری مرتبط با رمزارز در حین خدمت منع میکند.
به گفته نیج، قانونگذاران اکنون بر چگونگی اجرای این محدودیتها تمرکز کردهاند تا اینکه آیا باید وجود داشته باشند. او این اختلاف را یک چالش سیاسی دانست که بر اجرا و درک عمومی متمرکز است، نه بر سر سیاست داراییهای دیجیتال.
برای شکستن بنبست، نیج پیشنهاد کرد که ممنوعیت یکنواختی بر فعالیتهای تجاری رمزارزی برای رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، مقامات اجرایی و اعضای کنگره اعمال شود، بدون ایجاد معافیت برای افراد خاص.
سناریوی پایه او فرض میکند که قانونگذاران در هفتههای آینده بر سر مفاد اخلاقی به توافق برسند و پیشنهادات رقیب سنا را سازش دهند. بر اساس این نتیجه، نیج انتظار دارد که این لایحه پس از بازگشت کنگره از تعطیلات در ۱۳ جولای، به صحن سنا راه یابد.
در حالی که مذاکرات ادامه دارد، حامیان این لایحه به چندین مقرره اشاره کردهاند که برای تقویت نظارت بر صنعت داراییهای دیجیتال طراحی شدهاند.
همانطور که قبلاً توسط crypto.news گزارش شده بود، سناتور سینتیا لومیس گفت که قانون CLARITY ۱۵۰ میلیون دلار به سازمانهای اجرای قانون برای تحقیقات در مورد کلاهبرداری رمزارزی و سایر جرایم دارایی دیجیتال اختصاص خواهد داد. این قانون همچنین به صرافیها و صادرکنندگان استیبلکوین اجازه میدهد تا تراکنشهای مشکوک را به مدت حداکثر ۳۰ روز به طور موقت مسدود کنند، و مقامات میتوانند از طریق دستورات کتبی، تمدید این مسدودی را تا ۱۸۰ روز درخواست کنند.
مقررات اضافی، کسبوکارهای دارایی دیجیتال را مشمول الزامات قانون محرمانه بانکی، از جمله برنامههای مبارزه با پولشویی و تعهدات گزارش فعالیت مشکوک (SAR) مشابه با مواردی که بر موسسات مالی سنتی تحمیل میشود، میکند. حامیان استدلال کردهاند که این اقدامات به بازرسان در ردیابی وجوه غیرقانونی کمک میکند و در عین حال حمایتهای قویتری از مصرفکننده ارائه میدهد.
در جایی دیگر، گروههای صنعتی سناتورها را تحت فشار قرار میدهند تا مفادی مرتبط با قانون اطمینان نظارتی بلاکچین را حفظ کنند. کریستین اسمیت، رئیس موسسه سولانا، گفت که این مقرره روشن میکند که توسعهدهندگان بلاکچین، اپراتورهای نود و اعتبارسنجهایی که داراییهای مشتری را نگهداری نمیکنند، نباید طبق قوانین ایالات متحده به عنوان انتقالدهنده پول تلقی شوند.
اسمیت گفت که این مفاد، قطعیت حقوقی را برای توسعهدهندگان نرمافزارهای متنباز و اپراتورهای شبکه فراهم میکند و در عین حال تمایزی بین ارائهدهندگان زیرساخت و کسبوکارهایی که مستقیماً وجوه مشتری را کنترل میکنند، حفظ میکند. او افزود که بنیانگذاران، مدیران اجرایی و سرمایهگذاران در سراسر صنعت رمزارز از رهبران سنا خواستهاند که این حمایتها را تضعیف نکنند.
نیج همچنین سناریوی نامطلوبی را تشریح کرد. او هشدار داد که اگر قانونگذاران نتوانند قبل از تعطیلات آتی، مسائل اخلاقی را حل کنند، فرصت تصویب این قانون در کنگره فعلی میتواند به طور قابل توجهی کاهش یابد. سناتور سینتیا لومیس نیز به همین ترتیب هشدار داده است که عدم پیشرفت این لایحه در این دوره میتواند اقدام را تا سال ۲۰۳۰ به تعویق بیندازد.