در حالی که رگولاتورهای ایالتی و فدرال همچنان بر سر اینکه چه کسی باید بر بازارهای پیش‌بینی مرتبط با ورزش نظارت کند، اختلاف نظر دارند، قانونگذاران در واشنگتن در حال بررسی این موضوع هستند که آیا کنگره باید مداخله کند.

طی جلسه استماع زیرکمیته دارایی‌های دیجیتال کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان در روز سه‌شنبه، که درباره شرط‌بندی ورزشی از طریق بازارهای پیش‌بینی بود، قانونگذاران این سوال را مطرح کردند که آیا قوانین موجود و منابع کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برای نظارت بر این بخش که به سرعت در حال رشد است، کافی هستند.

نماینده داستی جانسون، جمهوری‌خواه از داکوتای جنوبی، گفت که محصولات مشتقه در چند دهه گذشته به طور چشمگیری تغییر کرده‌اند.

جانسون در سخنرانی افتتاحیه خود گفت: "همانند بسیاری از فناوری‌های نوظهور، از قوانین ما خواسته می‌شود به سوالاتی پاسخ دهند که سال‌ها پیش وقتی قوانین را می‌نوشتیم هرگز واقعاً به آنها فکر نکرده بودیم."

در طول سال گذشته، مایکل سلیگ، رئیس کمیسیون معاملات آتی کالا، موضعی تهاجمی اتخاذ کرده است مبنی بر اینکه آژانس او باید شرط‌بندی ورزشی را در بازارهای پیش‌بینی مانند Kalshi و Polymarket تنظیم کند، که بخشی از آن از طریق طرح دعوی علیه چندین ایالت بوده است.

نکته اصلی این پرونده‌ها این بوده است که CFTC "صلاحیت انحصاری" بر بازارهای پیش‌بینی دارد و ایالت‌ها در حال فراتر رفتن از حدود خود هستند. با این حال، ایالت‌ها عقب‌نشینی کرده‌اند و می‌گویند که این پلتفرم‌ها قوانین محلی بازی و قمار را نقض می‌کنند، به ویژه در رابطه با شرط‌بندی‌های ورزشی.

این موضوع با گسترش سریع صنعت، فوریت پیدا کرده است. Kalshi و Polymarket اکنون به ترتیب حدود ۲۲ میلیارد و ۱۵ میلیارد دلار ارزش دارند، در حالی که CFTC در ماه مارس فرآیند قانون‌گذاری را با هدف توسعه یک چارچوب نظارتی گسترده‌تر برای بازارهای پیش‌بینی آغاز کرد.

منابع

در طول جلسه استماع، قانونگذاران همچنین نگرانی‌هایی را در مورد منابع CFTC مطرح کردند.

برای سال مالی ۲۰۲۷، CFTC از کنگره بودجه ۴۱۰ میلیون دلاری درخواست کرده است که افزایش حدود ۱۲.۳ درصدی نسبت به سال قبل را نشان می‌دهد. در مقایسه، SEC (کمیسیون بورس و اوراق بهادار) ۱.۹۰۸ میلیارد دلار درخواست کرده است، که کاهشی نسبت به سال مالی ۲۰۲۶ است. برای مقایسه، از نظر کارکنان، SEC با بیش از ۴۰۰۰ کارمند، بسیار بزرگتر است، در حالی که CFTC حدود ۵۵۰ کارمند دارد.

نماینده گلن "جی.تی" تامپسون، جمهوری‌خواه از پنسیلوانیا و رئیس کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان گفت: "هر جا که صلاحیت کمیسیون برای انجام ماموریت خود در حمایت از نوآوری مسئولانه و حفاظت از شرکت‌کنندگان بازار ناکافی تشخیص داده شود، ما قانون‌گذاری مناسب را بررسی خواهیم کرد. اما ابتدا، کمیته باید بفهمد که آیا چنین شکاف‌هایی وجود دارند یا خیر."

نماینده آستین اسکات، جمهوری‌خواه از جورجیا، نگرانی‌ها در مورد کمبود منابع CFTC را تکرار کرد و گفت که از این آژانس خواسته می‌شود با منابع محدود بر محصولات پیچیده نظارت کند.

اسکات گفت: "اگر به گسترش مسئولیت‌های آژانس بدون گسترش ظرفیت آن ادامه دهیم، چیزی ناگزیر عقب خواهد ماند."

در ادامه جلسه استماع، جانسون به منابع بالقوه بیشتر برای آژانس اشاره کرد.

جانسون گفت: "این [CFTC] به انجام کارهای بیشتر با منابع کمتر عادت دارد – کفایت منابع یک سوال مشروع است که کمیته باید به بررسی آن ادامه دهد."

جانسون همچنین به احتمال مداخله کنگره اشاره کرد.

او گفت: "دادگاه‌ها در این فضا فعال هستند. کمیسیون در این فضا فعال است. من معتقد نیستم که کمیته، یعنی کنگره، باید سکوت کند. من فکر می‌کنم کاری هست که ما باید اینجا انجام دهیم."