«اتاق دیجیتال» (The Digital Chamber) مالیات جدید ۰.۲ درصدی ایلینوی بر تراکنش داراییهای دیجیتال را در دادگاه به چالش کشیده است. این سازمان استدلال میکند که این قانون به طور ناعادلانهای تجارت مبتنی بر بلاکچین را هدف قرار داده و حمایتهای قانون اساسی را نقض میکند.
بر اساس شکایتی که روز سهشنبه در دادگاه حوزهای ایلینوی ثبت شد، «اتاق دیجیتال» (The Digital Chamber (TDC))، یک انجمن تجاری رمزارز، به دنبال مسدود کردن قانون مالیات بر دارایی دیجیتال این ایالت پیش از اجرایی شدن آن در تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است.
این سازمان استدلال میکند که ایلینوی با وضع مالیات بر تراکنشها بر اساس فناوری مورد استفاده برای ثبت و انتقال مالکیت، به جای فعالیت اقتصادی زمینهای، داراییهای دیجیتال را به طور خاص هدف قرار داده است.
این دعوای حقوقی از دادگاه میخواهد که قانون را «باطل و غیرقابل اجرا» اعلام کند و مدعی است که این قانون قانون اساسی ایالات متحده را نقض میکند و نباید اجازه پیشروی یابد.
در بیانیهای که همراه با ثبت شکایت ارائه شد، کودی کاربون، مدیرعامل اتاق دیجیتال، گفت که این سازمان به دنبال رفتار مطلوب نیست، بلکه به دنبال رفتار برابر تحت قانون است.
کاربون اظهار داشت که مالیاتها باید با در نظر گرفتن عدالت و همچنین تولید درآمد طراحی شوند و افزود که بند مالیاتی رمزارز در شب قبل از تصویب نهایی بودجه توسط قانونگذاران، به قانون گنجانده شد. وی گفت که این سازمان پرونده را برای محافظت از مصرفکنندگان و اعضای خود در برابر آنچه آن را مالیات ناعادلانه توصیف کرد، تشکیل داده است.
شکایت ۳۲ صفحهای استدلال میکند که تراکنشهای اقتصادی یکسان نباید صرفاً به دلیل اینکه مالکیت از طریق فناوری بلاکچین ثبت یا منتقل میشود، رفتار مالیاتی متفاوتی دریافت کنند. طبق این شکایت، مالیات گرفتن از داراییهای دیجیتال به صورت متفاوت از سایر داراییهای مالی، یک چارچوب حقوقی نابرابر ایجاد میکند.
این سازمان همچنین هشدار داد که اجازه دادن به ایلینوی برای پیشروی میتواند سیاستهای مشابهی را در جاهای دیگر تشویق کند. در شکایت خود، TDC استدلال کرد که اگر به ایالتها اجازه داده شود مالیاتهای اضافی وضع کنند زیرا تجارت از طریق زیرساخت بلاکچین انجام میشود، قانونگذاران آینده میتوانند رفتار مشابهی را به تراکنشهایی که با استفاده از سیستمهای هوش مصنوعی، شبکههای پرداخت مبتنی بر ابر، یا سایر فناوریهای نوظهور انجام میشوند، گسترش دهند، در حالی که تراکنشهای معادل انجام شده از طریق سیستمهای قدیمیتر بدون مالیات باقی میمانند.
عضویت TDC شامل بیش از ۲۵۰ شرکت و سازمان در سراسر جهان است، از جمله Anchorage Digital، Chainlink Labs و Intercontinental Exchange (ICE)، شرکت مادر بورس اوراق بهادار نیویورک.
این دعوای حقوقی پس از ماهها انتقاد از تصویب قانون مالیات بر دارایی دیجیتال توسط قانونگذاران ایلینوی به عنوان بخشی از بودجه ۵۵.۹ میلیارد دلاری سال مالی ۲۰۲۷ این ایالت، که فرماندار جیبی پریتزکر در ماه ژوئن آن را امضا کرد، مطرح شد. اسناد بودجه ایالتی قبلاً تخمین زده بودند که این اقدام میتواند سالانه تقریباً ۶۰ میلیون دلار درآمد ایجاد کند.
این قانون مالیات ۰.۲ درصدی را بر فعالیتهای دارایی دیجیتال تحت پوشش که توسط کارگزاران انجام میشود، شامل خدمات مبادله، انتقال، نگهداری (کاستودی) و کیف پول، اعمال میکند. برخلاف مالیاتهای سنتی بر عایدی سرمایه، چندین گروه صنعتی استدلال کردهاند که این اقدام ایلینوی به خود تراکنش اعمال میشود تا به درآمد یا سود حاصل از داراییهای دیجیتال.
قبل از اینکه بودجه به قانون تبدیل شود، اتاق دیجیتال و انجمن بلاکچین ایلینوی مشترکاً از مقامات ایالتی خواستند تا این پیشنهاد را حذف کنند و گفتند که قانونگذاران این بند را بدون اطلاع قبلی در طول فرآیند بودجه معرفی کردهاند، به جای اینکه آن را از طریق قانونگذاری مستقل پیش ببرند.
به طور جداگانه، شورای نوآوری رمزارز از فرماندار پریتزکر درخواست کرد که از وتوی بند به بند برای حذف بند مالیات رمزارز قبل از امضای بودجه استفاده کند. این سازمان استدلال کرد که این اقدام خود فناوری بلاکچین را هدف قرار میدهد و این رویکرد را با مالیات بر مکاتبات به دلیل ارسال آن از طریق ایمیل به جای پست سنتی مقایسه کرد.
مایلز جنینگز، رئیس سیاستگذاری و مشاور حقوقی کل در a16z Crypto، نیز پس از تصویب این قانون از آن انتقاد کرد و گفت که هیچ مالیات بر تراکنش مالی ایالتی مشابهی برای سهام، اوراق قرضه یا اوراق مشتقه در ایالات متحده وجود ندارد.
در حالی که این دعوای حقوقی بر قانونی بودن مالیات تمرکز دارد، سوالات مربوط به پیادهسازی همچنان در سراسر صنعت جلب توجه کرده است.
به گفته شرکت مشاور مالیاتی BDO، این قانون از کارگزاران دارایی دیجیتال میخواهد که قبل از انجام فعالیتهای تحت پوشش، پس از اجرایی شدن قوانین در ۱ ژانویه ۲۰۲۷، در اداره درآمد ایلینوی ثبتنام کنند. کارگزاران باید مالیات را به عنوان یک ردیف جداگانه جمعآوری کنند، سوابق تراکنش را نگهداری کنند و گزارشهای ماهانه مربوط به فعالیت ماه قبل را ارائه دهند.
BDO همچنین گفته است که این قانون ممکن است برای شرکتهای واقع در خارج از ایلینوی نیز اعمال شود اگر حداقل ۱۰۰,۰۰۰ دلار دریافت سالانه از مشتریان در این ایالت داشته باشند. سوابق مشتری، آدرسهای پستی، آدرسهای IP، اطلاعات حساب و سایر دادههای موقعیت مکانی همگی ممکن است برای تعیین اینکه آیا فعالیت تحت قوانین منبعیابی ایلینوی قرار میگیرد یا خیر، استفاده شوند.
عدم قطعیت حقوقی نیز پیرامون فعالیتهای معمول بلاکچین پدید آمده است. پس از تصویب قانون، وکیل جو کارلازار در مورد چگونگی برخورد با نقل و انتقالات عادی کیف پول سوال کرد و پرسید که آیا انتقال بیتکوین از نگهداری شخصی به یک صرافی قبل از فروش آن میتواند یک رویداد مشمول مالیات یا چندین تراکنش مشمول مالیات ایجاد کند.
این چالش قضایی چند هفته پس از آن صورت میگیرد که مایکل سلیگ، رئیس کمیسیون معاملات آتی کالا، علناً از مالیات ایلینوی انتقاد کرد.
در بیانیهای در ماه جولای، سلیگ گفت که قانونگذاران ایلینوی با تصویب این اقدام «ترمز پیشرفت فناوری را کشیدهاند». او استدلال کرد که شبکههای بلاکچین میتوانند حرکت داراییهای مالی را به همان شیوهای که اینترنت حرکت اطلاعات را متحول کرد، تغییر دهند و هشدار داد که مالیات گرفتن از نقل و انتقالات رمزارزی متفاوت از سایر فعالیتهای مالی میتواند کسبوکارها و ساکنان را در وضعیت نامطلوب قرار دهد.
سلیگ همچنین گفت که ایلینوی در حالی پیش رفته است که قانونگذاران فدرال همچنان در حال بحث و بررسی ساختار بازار دارایی دیجیتال ملی و سیاست مالیاتی هستند. کنگره در حال بررسی چندین پیشنهاد مالیاتی مرتبط با رمزارز است که شامل زمینههایی مانند پرداختهای استیبل کوین، پاداشهای استیکینگ، درآمد استخراج، وامدهی مالی غیرمتمرکز، قوانین فروش شستوشو (wash-sale)، کمکهای خیریه، و الزامات افشای اطلاعات مالیاتی میشود، در حالی که کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) در حال انجام بررسی مشترکی از مقررات بازار رمزارز هستند.
در این زمینه، دعوای حقوقی اتاق دیجیتال این اختلاف را از بحث سیاستگذاری به دادگاهها منتقل میکند. اگر موفقیتآمیز باشد، این پرونده میتواند تعیین کند که آیا ایلینوی میتواند مالیات بر تراکنش مبتنی بر فناوری خاص را قبل از تاریخی که قانون قرار است در ابتدای سال ۲۰۲۷ اجرایی شود، اعمال کند یا خیر.
