گزارش شده است که سازمان رفتار مالی بریتانیا (FCA) در مورد تسهیل محدودیت‌ها بر بازارهای پیش‌بینی مالی برای خرده‌فروشان بحث کرده است، اما این نهاد نظارتی تا تاریخ ۷ سپتامبر ۲۰۲۶ هیچ تغییری در سیاست اعلام نکرده بود.

بر اساس گزارش تایمز، FCA با پلتفرم‌های معاملاتی در مورد احتمال بازگشایی بازارهای پیش‌بینی مالی به روی سرمایه‌گذاران خرده‌فروش گفتگوهایی برگزار کرد. نمایندگان صنعت طبق گزارش‌ها استدلال کردند که مصرف‌کنندگان بریتانیایی قبلاً به پلتفرم‌های خارجی، از جمله کالشی (Kalshi) و پلی‌مارکت (Polymarket) دسترسی دارند.

این گفتگوها منجر به مشاوره عمومی، قانون پیشنهادی یا تاریخ اجرا نشده است. موضع منتشر شده اخیر این نهاد نظارتی همچنان قراردادهای پیش‌بینی مرتبط با رویدادهای مالی و برخی رویدادهای اقلیمی را به عنوان گزینه‌های باینری طبقه‌بندی می‌کند.

FCA در آوریل ۲۰۱۹ شرکت‌ها را به طور دائم از فروش گزینه‌های باینری به مصرف‌کنندگان خرده‌فروش ممنوع کرد. این نهاد اصرار دارد که این قراردادها شبیه قمار هستند، خطر بالای از دست دادن سرمایه را به همراه دارند و ارزیابی دقیق آن‌ها برای مصرف‌کنندگان دشوار است.

قوانین بازار پیش‌بینی بریتانیا کنترل نظارتی را تقسیم می‌کند

بازارهای پیش‌بینی به کاربران امکان معامله قراردادها را می‌دهند بر اساس اینکه آیا یک رویداد رخ خواهد داد یا خیر. یک قرارداد ممکن است در صورت وقوع نتیجه، مبلغی ثابت بپردازد و در صورت عدم وقوع، هیچ مبلغی پرداخت نکند. مثال‌های مالی می‌توانند شامل نرخ بهره، شاخص‌های سهام یا داده‌های اقتصادی باشند.

FCA محصولات مرتبط با رویدادهای مالی و برخی رویدادهای اقلیمی را تنظیم می‌کند. قراردادهای ورزشی، سیاسی و سایر قراردادهای غیرمالی عموماً تحت صلاحیت کمیسیون قمار قرار می‌گیرند. این تقسیم‌بندی به این معناست که پلتفرمی که به دنبال ارائه چندین دسته قرارداد است، ممکن است به تایید هر دو نهاد نظارتی نیاز داشته باشد.

کمیسیون قمار در ماه فوریه اعلام کرد که بسیاری از پلتفرم‌های پیش‌بینی فعلی احتمالاً با تعریف قانونی یک واسطه شرط‌بندی مطابقت دارند. راهنمای رسمی آن، ساختار اصلی آنها را با یک صرافی شرط‌بندی مقایسه می‌کند.

این کمیسیون همچنین به اپراتورهای بدون مجوز در مورد هدف قرار دادن یا معامله با مصرف‌کنندگان در بریتانیای کبیر هشدار داد. فعالیت بدون مجوز قمار مناسب می‌تواند جرم کیفری محسوب شود.

تقاضای خارجی محدودیت‌های بریتانیا را به چالش می‌کشد

طبق گزارش‌ها، مشارکت‌کنندگان صنعت به FCA گفتند که میلیون‌ها بریتانیایی از پلتفرم‌های پیش‌بینی خارجی استفاده می‌کنند. گفته می‌شود برخی کاربران محدودیت‌های جغرافیایی را از طریق شبکه‌های خصوصی مجازی (VPN) دور می‌زنند، اگرچه FCA ارقام مستقلی برای تأیید مقیاس این فعالیت منتشر نکرده است.

چنین دسترسی‌ای می‌تواند مصرف‌کنندگان را خارج از حمایت‌هایی قرار دهد که برای شرکت‌های بریتانیایی مجاز اعمال می‌شود. بسته به پلتفرم و محصول، مشتریان ممکن است به رویه‌های شکایت داخلی، خدمات بازرس مالی (Financial Ombudsman Service) یا پوشش طرح جبران خسارت خدمات مالی (Financial Services Compensation Scheme) دسترسی نداشته باشند.

بازارهای پیش‌بینی به سرعت در ایالات متحده گسترش یافته‌اند، جایی که کالشی به عنوان یک بازار قراردادهای تعیین شده و تحت نظارت فدرال فعالیت می‌کند. پلی‌مارکت از زیرساخت بلاکچین استفاده می‌کند و فعالیت معاملاتی قابل توجهی را در مورد انتخابات، اقتصاد و سایر رویدادها ایجاد کرده است.

این بخش همچنین با نظارت سیاسی مواجه شده است. همانطور که کریپتو.نیوز گزارش داد، قانونگذاران ایالات متحده شرط‌بندی‌های مشکوک در بازار پیش‌بینی را بررسی کردند که مرتبط با رویدادهای نظامی و دسترسی احتمالی به اطلاعات غیرعمومی دولتی بود.

FCA باید قبل از تغییرات دسترسی رسماً مشاوره کند

FCA قبلاً محصولات پیش‌بینی را در گزارش خود در مورد گسترش دسترسی مصرف‌کننده به سرمایه‌گذاری‌ها مطرح کرده بود. این نهاد پرسید که آیا محدودیت‌ها باید بیشتر به ریسک‌های یک محصول وابسته باشد تا برچسب آن.

گزارش مرزی ماه مارس آن بیان داشت که این سازمان بررسی خواهد کرد که آیا کارهای بیشتری در مورد دسترسی انجام دهد یا مرز نظارتی را روشن کند. این عبارت، بررسی را باز می‌گذارد، اما به منزله تأیید کالشی، پلی‌مارکت یا پلتفرم دیگری برای ارائه قراردادهای رویدادهای مالی به مشتریان خرده‌فروش بریتانیایی نیست.

ممنوعیت اولیه گزینه‌های باینری FCA برای شرکت‌هایی اعمال می‌شود که در بریتانیا یا از آنجا کسب‌وکار تنظیم‌شده انجام می‌دهند. این اقدام جایگزین محدودیت‌های موقتی شد که توسط نهادهای نظارتی اروپایی معرفی شده بودند و ممنوعیت بریتانیا را دائمی کرد. FCA گفت که گزینه‌های باینری تضادهای ذاتی ایجاد می‌کنند زیرا ارائه‌دهندگان اغلب زمانی که مشتریانشان پول خود را از دست می‌دادند، سود می‌بردند.

بنابراین، هر چارچوب جدیدی ممکن است به چیزی بیش از حذف ممنوعیت موجود نیاز داشته باشد. نهاد نظارتی باید تصمیم بگیرد که کدام رویدادها به عنوان محصولات مالی واجد شرایط هستند، چه حمایت‌هایی برای خرده‌فروشان اعمال می‌شود و اینکه آیا مشتریان باید ارزیابی‌های دانش یا مناسبت را پشت سر بگذارند. همچنین می‌تواند محدودیت‌های موقعیت، هشدارهای ریسک استاندارد شده و محدودیت‌هایی برای مشوق‌ها را در نظر بگیرد.

هر گونه برگشتی احتمالاً به پیشنهادات رسمی نیاز خواهد داشت که به حکمرانی محصول، ارزیابی‌های مناسبت، بازاریابی، افشاگری و حمایت‌های از دست دادن سرمایه می‌پردازد. FCA مهلتی برای تصمیم‌گیری در مورد شروع آن فرآیند ارائه نکرده است.

این بحث همزمان با گسترش عملیات پلتفرم‌های معاملاتی در بریتانیا مطرح می‌شود. کریپتو.نیوز قبلاً گزارش داده بود که رابین‌هود (Robinhood) ثبت نام کریپتوی FCA را قبل از راه‌اندازی معاملات کریپتو از طریق بیت‌استمپ بریتانیا (Bitstamp UK) تضمین کرده است. در پوشش خبری مرتبط، کوین‌بیس (Coinbase) مجوزهای سرمایه‌گذاری گسترده‌تری در بریتانیا دریافت کرد در حالی که همکاری خود را در بازار پیش‌بینی ایالات متحده با کالشی گسترش می‌داد.

فعلاً، گفتگوهای گزارش شده نشان‌دهنده علاقه نظارتی است تا تغییر در قانون. قراردادهای پیش‌بینی مالی برای مشتریان خرده‌فروش بریتانیایی از طریق ارائه‌دهندگان مورد تایید FCA در دسترس نیستند مگر اینکه نهاد نظارتی قوانین خود را تغییر دهد.