اداره بازرسی ارز (OCC) در تاریخ ۲ سپتامبر، تایید اولیه مشروط را به OpenReserve اعطا کرد تا یک بانک ملی تمامخدمت و بیمهشده در سالتلیکسیتی، یوتا سازماندهی کند.
این تایید به OpenReserve Bank اجازه شروع عملیات بانکی را نمیدهد. این شرکت باید الزامات سرمایه، حاکمیت، امنیت و انطباق OCC را قبل از دریافت مجوز نهایی برآورده کند.
OpenReserve در ۱۳ آوریل برای مجوز بانک ملی درخواست داد. برخلاف بانکهای امانی ملی با هدف محدود، نهاد پیشنهادی آن سپردههای بیمهشده را میپذیرد و وامدهی مرسوم را در کنار خدمات دارایی دیجیتال ارائه میدهد.
این بانک محصولات سپردهگذاری، وامدهی تجاری و خرد، مدیریت خزانهداری، پرداختها و بانکداری کارگزاری خارجی را برنامهریزی میکند. طبق تصمیم هشت صفحهای OCC، محصولات سپردهگذاری آن میتوانند شامل قابلیتهای توکنیزه شده باشند.
OpenReserve همچنین قصد دارد از طریق یک زیرمجموعه، نگهداری داراییهای دیجیتال را ارائه دهد. مشتریان میتوانند از داراییهای دیجیتال، از جمله استیبلکوینها، برای حوالههای فرامرزی و سایر فعالیتهای پرداخت مجاز استفاده کنند.
این بانک میتواند کارمزد تراکنشها را به صورت ارز دیجیتال دریافت کند. به طور کلی، مگر اینکه نگهداری آن داراییها به منظور دیگری مجاز باشد، مانند پرداخت کارمزدهای گس پیشبینیشده بلاکچین، باید آن داراییها را ظرف یک روز کاری به فیات تبدیل کند.
دی چوبای، مدیر عامل شرکت، گفت: «OpenReserve Bank سهم ما در این سنت است: زیرساخت مالی پایدار، ساخته شده در ایالات متحده.»
خدمات پیشنهادی منوط به تایید نهایی، طراحی محصول، صلاحیت مشتری و آمادگی عملیاتی است.
OCC از OpenReserve میخواهد که حداقل ۲۱۰ میلیون دلار سرمایه اولیه پرداختشده را پس از هزینههای سازمانی و پیش از راهاندازی جمعآوری کند. این بانک باید در سه سال اول فعالیت خود، نسبت اهرمی سطح یک (tier-one leverage ratio) را کمتر از ۱۲٪ حفظ کند.
OpenReserve باید این سرمایه را ظرف ۱۲ ماه پس از تایید مشروط جمعآوری کند. همچنین باید عملیات بانکی را ظرف ۱۸ ماه آغاز کند، در غیر این صورت تاییدیه منقضی خواهد شد، مگر در شرایطی که OCC آن را خارج از کنترل سازماندهندگان بداند.
این شرکت باید برای سهام بانک فدرال رزرو درخواست داده و بیمه سپرده را از شرکت بیمه سپردههای فدرال (FDIC) دریافت کند. درخواست مجوز به عنوان یک درخواست مشترک بانک ملی و بیمه سپرده فدرال ارائه شد.
OpenReserve باید حداقل ۶۰ روز قبل از تاریخ افتتاح پیشنهادی خود به OCC اطلاع دهد. سپس این نهاد نظارتی یک بررسی پیش از راهاندازی را انجام خواهد داد که شامل آمادگی عملیاتی، حاکمیت، انطباق و فناوری است.
OpenReserve قصد دارد یک زیرمجموعه کاملاً تحت مالکیت خود را برای انتشار، نگهداری، تبدیل و پردازش استیبلکوینهای با پشتوانه دلار آمریکا تاسیس کند. با این حال، OCC اعلام کرد که درخواست برای این زیرمجموعه هنوز ثبت نشده است.
هرگونه فعالیت استیبلکوین باید با قانون GENIUS و مقررات اجرایی آن مطابقت داشته باشد. OCC اختیار تام دارد تا تعیین کند که آیا ساختار و فعالیتهای OpenReserve این الزامات را برآورده میکنند یا خیر.
این بانک همچنین باید حداقل ۶۰ روز قبل از تغییر اساسی در طرح تجاری خود، به رگولاتور اطلاع دهد. تا زمانی که OCC تاییدیه کتبی عدم مخالفت را صادر نکند، نمیتواند این تغییر را اجرا کند.
OpenReserve دفتر کل زنجیرهای و زیرساخت استیبلکوین برنامهریزیشده خود را به عنوان پشتیبان تسویه مداوم توصیف کرده است. اینها قابلیتهای مورد نظر هستند، نه خدماتی که در حال حاضر برای مشتریان در دسترس هستند.
OpenReserve باید برنامههایی را در زمینه قانون رازداری بانکی، انطباق با تحریمها، ریسک اعتباری و امنیت اطلاعات ایجاد کند. همچنین باید یک حسابرس مستقل تعیین کرده و صورتهای مالی را تحت اصول حسابداری پذیرفتهشده عمومی (GAAP) آماده کند.
یک بازرس مستقل باید پلتفرم الکترونیکی بانک را آزمایش کند، از جمله محافظت در برابر دسترسی غیرمجاز، نرمافزارهای مخرب و حملات محرومسازی از سرویس. OCC همچنین باید معماری نهایی فناوری و طرح مدیریت ریسک مرتبط را تایید کند.
OpenReserve حمایت اولیه (seed backing) از Andreessen Horowitz، Jump Capital، Coinbase Ventures، Wintermute Ventures و چندین سرمایهگذار دیگر را اعلام کرد. این شرکت مبلغ جمعآوریشده را افشا نکرد و تایید نکرد که چقدر از آن در سقف ۲۱۰ میلیون دلار لحاظ خواهد شد.
این تصمیم در حالی اتخاذ میشود که شرکتهای دارایی دیجیتال بیشتری به دنبال نظارت فدرال هستند. Crypto.news پیش از این گزارش داده بود که OCC در ماه اوت ۱۳ درخواست دارایی دیجیتال در حال بررسی را لیست کرده است، زیرا ناظر جواناتان گولد کسبوکارهای رمزنگاری مجاز را به دنبال کردن مجوزهای ملی تشویق میکرد.
بیشتر متقاضیان اخیر به دنبال مجوزهای امانی با هدف محدود بودهاند. سپردههای بیمهشده و وامدهی برنامهریزیشده OpenReserve آن را از شرکتهایی مانند Crypto.com متمایز میکند، که بانک امانی پیشنهادی آن بر نگهداری و تسویه تمرکز میکند بدون پذیرش سپرده یا صدور وامهای سنتی.
OCC میتواند تاییدیه OpenReserve را قبل از افتتاح، اصلاح، تعلیق یا لغو کند. مجوز نهایی به تکمیل هر یک از شرایط پیش از راهاندازی توسط شرکت در مهلتهای تعیینشده توسط رگولاتور بستگی دارد.
