کمیسیون خدمات مالی کره جنوبی (FSC) پیش از جلسه توجیهی سیاستگذاری در ۲۹ جولای، به مجلس ملی اعلام کرد که قصد دارد قانون اساسی جامع داراییهای دیجیتال را با همکاری حزب دموکرات حاکم آماده کند.
چارجوب پیشنهادی شامل استیبلکوینها، صرافیها، افشاگریها، کنترلهای داخلی و تابآوری سیستم میشود.
به طور جداگانه، کمیته برنامهریزی مالی و اقتصادی مجلس ملی قرار بود اصلاحیهای از سوی مخالفان را بررسی کند که به دنبال حذف مالیات بر درآمد کریپتو پیش از تاریخ شروع آن در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است. هیچ یک از این پیشنهادات قانون فعلی را تغییر نداده است.
لایحه برنامهریزی شده FSC قوانینی را برای صدور و گردش استیبلکوینها وضع میکند، کسبوکارهای دارایی دیجیتال را تعریف کرده و رفتار آنها را تنظیم میکند. همچنین استانداردهای ورود به صرافی، الزامات افشاگری و کنترلهایی را تعیین میکند که هدف آنها حمایت از کاربران و حفظ سیستمهای معاملاتی قابل اعتماد است.
ده لایحه دارایی دیجیتال و استیبلکوین قبلاً در مجلس ملی در دست بررسی هستند. FSC اکنون قصد دارد یک پیشنهاد واحد از سوی دولت و حزب حاکم را هماهنگ کند که میتواند به عنوان متن اصلی برای مذاکرات عمل کند. رئیس لی ایوگ-وون پیشتر به دولت گفته بود که قانونگذاری داراییهای دیجیتال باید در طول سال ۲۰۲۶ تکمیل شود، از جمله قوانین قویتر ضد پولشویی برای استیبلکوینها.
این طرح به دنبال تلاش گستردهتر کره جنوبی برای ایجاد یک چارچوب کامل دارایی دیجیتال است. قانون کنونی حمایت از کاربران دارایی مجازی عمدتاً به نگهداری، معاملات ناعادلانه و حفاظت از کاربران میپردازد. قانون مرحله دوم پیشنهادی به تنظیمکنندههای صادرکننده، ارائهدهندگان خدمات و ساختار بازار به صورت گستردهتر میپردازد.
FSC هنوز متن این لایحه را نهایی نکرده و تاریخ ثبت آن را اعلام نکرده است. یکی از اختلافات اصلی این است که آیا صادرکنندگان استیبلکوینهای با پشتوانه وون باید توسط کنسرسیومهای تحت رهبری بانکها با حداقل ۵۰ درصد به اضافه یک سهام کنترل شوند یا خیر. رگولاتور بارها اعلام کرده است که قوانین مالکیت ناشر نهایی نشدهاند.
بانک مرکزی کره از دادن نقش اصلی به بانکها حمایت میکند، با این استدلال که استیبلکوینها میتوانند بر ثبات پولی و مالی تأثیر بگذارند. در گزارشی مرتبط، crypto.news گزارش داد که بانک مرکزی همچنین از یک نهاد قانونی با مشارکت چندین مرجع حمایت میکند. فعالان صنعت و برخی از قانونگذاران از اجازه دادن به صادرکنندگان غیربانکی واجد شرایط تحت الزامات مجوز و ذخیره حمایت میکنند.
قانونگذاران همچنین باید تصمیم بگیرند که آیا محدودیتهای مالکیت باید برای صرافیهای بزرگ اعمال شود یا خیر. کمیته دارایی مجازی FSC در ماه مارس درباره صدور تحت رهبری بانک، پراکندگی مالکیت، کنترلهای داخلی صرافی، استانداردهای امنیت رایانه و جبران خسارت بدون تقصیر بحث کرد، اما رگولاتور این مقررات را نهایی نکرد.
سونگ ایون-سوئوک، نماینده حزب قدرت مردم، لایحه شماره ۲۲۱۷۶۰۹ را در ۱۹ مارس ارائه کرد. این لایحه بند مربوط به درآمد حاصل از انتقال یا وام دادن داراییهای دیجیتال در قانون مالیات بر درآمد را حذف میکند. همانطور که crypto.news پیشتر گزارش داده بود، مخالفان استدلال میکنند که مالیات بر سرمایهگذاران عادی کریپتو در حالی که بیشتر سود سهام خردهفروشی معاف است، ناعادلانه است.
بر اساس قانون فعلی، درآمد سالانه کریپتو بالاتر از ۲.۵ میلیون وون از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ با ۲۰ درصد مالیات ملی و ۲ درصد مالیات بر درآمد محلی مواجه خواهد شد. این مالیات تاکنون سه بار از تاریخ شروع اولیه خود در سال ۲۰۲۲ به تعویق افتاده است.
دولت و حزب حاکم از اجرای این طرح حمایت میکنند. مقامات مالیاتی اعلام کردهاند که سازمان خدمات مالیاتی ملی در حال آمادهسازی دستورالعملها بوده و یک واحد اختصاصی دارایی دیجیتال تأسیس کرده است. یک درخواست لغو جداگانه که توسط بیش از ۵۰,۰۰۰ نفر حمایت شده است نیز در انتظار بررسی کمیته است.
FSC باید مشاورههای خود را با حزب حاکم و سایر مراجع قبل از ارائه لایحه جامع خود تکمیل کند. سپس ۱۰ پیشنهاد موجود در کنار متن جدید بررسی خواهند شد و قوانین نامشخص مالکیت استیبلکوین و سهمداری صرافیها احتمالاً مذاکرات را شکل خواهند داد.
انتظار میرود اصلاحیه لغو مالیات به زیرکمیته مالیاتی کمیته برنامهریزی مالی و اقتصادی منتقل شود. درخواست عمومی به یک زیرکمیته درخواستها جداگانه ارسال خواهد شد. هیچ یک از این کمیتهها هنگام اعلام جلسه ۲۹ جولای به طور کامل تشکیل نشده بودند و تاریخهای بررسی در دسترس نبود.
مگر اینکه قانونگذاران لغو یا تأخیر دیگری را تأیید کنند، مالیات ۲۲ درصدی در ۱ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی خواهد شد. هیچ حرکت قیمت تأیید شدهای در بازار کریپتو مستقیماً به این دو تحول قانونی مرتبط نشده است.
