قانونگذاران بریتانیا تحقیقاتی فراتر از احزاب در مورد اینکه آیا بانکها به طور ناعادلانه دسترسی شرکتهای ارز دیجیتال را به خدمات بانکی محدود کردهاند و پرداختهای مربوط به ارزهای دیجیتال را تحتالشعاع قرار دادهاند، آغاز کردهاند. این اقدام، بررسی بخش داراییهای دیجیتال کشور توسط پارلمان را گسترش میدهد.
بر اساس بیانیهای که روز سهشنبه توسط گروه پارلمانی فراحزبی ارز دیجیتال و داراییهای دیجیتال بریتانیا (APPG) منتشر شد، این تحقیقات شواهدی را در مورد ادعاهایی مبنی بر مشکل کسبوکارهای ارز دیجیتال در تأمین حسابهای بانکی و مواجهه با محدودیتهای پرداخت که به گفته فعالان صنعت، عملیات روزمره را تحت تأثیر قرار میدهد، جمعآوری خواهد کرد.
APPG اعلام کرد که در یک دوره شش هفتهای، از بانکها، شرکتهای پرداخت، شرکتهای فینتک، کسبوکارهای ارز دیجیتال و سایر ذینفعان، درخواست ارسال پیشنهاد کتبی دارد. پس از آن، گزارشی حاوی یافتهها و توصیههای خود را برای دولت بریتانیا منتشر خواهد کرد.
این گروه پارلمانی فراحزبی، به ریاست لرد وایزی از دیدکوت، وزیر سابق دولت بریتانیا در امور اقتصاد دیجیتال، و گوریندر سینگ جوسان CBE، نماینده حزب کارگر، اعلام کرد که میخواهد دریابد که آیا شیوههای بانکی فعلی متناسب هستند و آیا عواقب ناخواستهای برای مصرفکنندگان، کسبوکارها و رقابت دارند یا خیر.
این بررسی در حالی انجام میشود که بریتانیا به ساخت چارچوب نظارتی خود برای داراییهای دیجیتال ادامه میدهد و همزمان طرحهایی را در زمینه استیبلکوینها و بازارهای مالی توکنشده پیش میبرد.
دسترسی به بانک برای شرکتهای ارز دیجیتال همواره یک نگرانی دیرینه بوده است. بسیاری از این شرکتها استدلال میکنند که با وجود فعالیت در چارچوبهای قانونی و تحت نظارت، افتتاح و نگهداری حسابهای تجاری به طور فزایندهای دشوار شده است.
به گفته APPG، این تحقیقات گزارشهایی مبنی بر رد خدمات بانکی یا بسته شدن حسابهای شرکتهای ارز دیجیتال، و همچنین ادعاهایی مبنی بر مواجهه کسبوکارهای مرتبط با این بخش، از جمله ارائهدهندگان خدمات حرفهای مانند بیمهگران، با مشکلات مشابه را بررسی خواهد کرد.
این گروه پارلمانی اعلام کرد که محدودیتهای اعمال شده بر پرداختهای مرتبط با ارز دیجیتال توسط چندین بانک بزرگ بریتانیا را نیز بررسی خواهد کرد.
این اقدامات، به گفته APPG، شامل مسدود کردن نقل و انتقالات به برخی پلتفرمهای ارز دیجیتال یا تعیین محدودیت برای پرداختهای مرتبط با کسبوکارهای دارایی دیجیتال است. قانونگذاران اعلام کردند که میخواهند مشخص کنند که این محدودیتها چگونه اعمال میشوند، آیا با خطراتی که بانکها سعی در مدیریت آنها دارند متناسب هستند یا خیر و چه تأثیری ممکن است بر نوآوری، رقابت، کسبوکارها و مشتریان خرد داشته باشند.
به جای محدود کردن بررسی به شرکتهای ارز دیجیتال، این تحقیقات به دنبال جمعآوری شواهد از صنایع بانکی و پرداخت است تا درک کند که موسسات مالی چگونه خطرات مرتبط با داراییهای دیجیتال را ارزیابی میکنند و آیا سیاستهای موجود همچنان مناسب هستند یا خیر.
لرد وایزی گفت که APPG در طول چندین سال، گزارشهای مداومی از کسبوکارهای ارز دیجیتال و داراییهای دیجیتال در مورد دشواری دسترسی به حسابهای بانکی و خدمات بانکی، همراه با نگرانیهایی در مورد محدودیتهای مؤثر بر تراکنشهای مرتبط با ارز دیجیتال، دریافت کرده است.
پس از اتمام دوره مشاوره، این گروه پارلمانی قصد دارد گزارشی حاوی نتایج خود همراه با توصیههایی برای سیاستگذاران منتشر کند.
مشکلات در دستیابی به خدمات بانکی یکی از طولانیترین شکایات صنعت ارز دیجیتال در چندین حوزه قضایی بوده است.
در ایالات متحده، اتهاماتی مبنی بر اینکه رگولاتورها و موسسات مالی به طور جمعی بانکها را از ارائه خدمات به کسبوکارهای ارز دیجیتال منصرف کردهاند، در صنعت به عنوان "عملیات چوکپوینت ۲.۰" شناخته شد. فعالان صنعت استدلال کردند که شرکتهای قانونی عملاً از طریق فشار نظارتی از سیستم بانکی محروم شدهاند، اگرچه رگولاتورهای ایالات متحده برخی جنبههای این ادعاها را رد کردهاند.
APPG بریتانیا را مستقیماً با تجربه ایالات متحده مقایسه نکرد، اما قانونگذاران اذعان کردند که دسترسی به بانک یک موضوع تکراری است که توسط کسبوکارهای فعال در بخش دارایی دیجیتال بریتانیا مطرح میشود.
پارلمان با جمعآوری شواهد از موسسات مالی، ارائهدهندگان پرداخت و شرکتهای ارز دیجیتال، به دنبال این است که مشخص کند آیا نگرانیهای مشابهی در بریتانیا وجود دارد و آیا رویههای بانکی فعلی موانع غیرضروری برای کسبوکارهای قانونی ایجاد میکنند یا خیر.
این تحقیقات همچنین در زمانی انجام میشود که شرکتهای دارایی دیجیتال به طور فزایندهای به دنبال روابط بانکی سنتی هستند، زیرا حوزههای قضایی بیشتری مقررات و رژیمهای صدور مجوز اختصاصی برای ارزهای دیجیتال را معرفی میکنند.
تحقیقات پارلمانی در حالی انجام میشود که دولت بریتانیا به گسترش کار خود بر روی داراییهای دیجیتال در چندین حوزه سیاستگذاری مالی ادامه میدهد.
اوایل این ماه، راشل ریوز، وزیر خزانهداری، اعلام کرد که دولت قصد دارد اولین ابزار دیجیتال گیلت (DIGIT) خود را تا اوایل سال ۲۰۲۷ منتشر کند و بریتانیا را به اولین کشور گروه ۷ تبدیل کند که یک اوراق قرضه دولتی را بر روی زیرساخت دفتر کل توزیعشده راهاندازی میکند.
اوراق قرضه برنامهریزی شده به پوند استرلینگ از طریق پلتفرم بلاکچین اوریون (Orion) HSBC در چارچوب سندباکس اوراق بهادار دیجیتال بانک مرکزی انگلستان و سازمان رفتار مالی (FCA) منتشر خواهد شد. مقامات گفتهاند که این پایلوت آزمایش خواهد کرد که آیا فناوری دفتر کل توزیعشده میتواند کارایی تسویه را بهبود بخشد، کار تطبیق را کاهش دهد و هزینههای عملیاتی در بازارهای بدهی دولتی را پایین بیاورد.
این تحقیقات بانکی همچنین به دنبال بیانیه سیاست مشترک بریتانیا و ایالات متحده در مورد استیبلکوینها و مالی توکنشده است که از طریق کارگروه فراآتلانتیک برای بازارهای آینده منتشر شد.
در این بیانیه، هر دو دولت توافق کردند که استیبلکوینهای تحت نظارت مناسب میتوانند پرداختهای فرامرزی، زیرساختهای بازار مالی و تراکنشهای بازار سرمایه را پشتیبانی کنند و در عین حال همکاری نظارتی بین دو کشور را تشویق کنند.
این چارچوب اصول مشترکی را شامل پشتوانه یک به یک با داراییهای با نقدینگی بالا، تفکیک داراییهای ذخیره از وجوه شرکت، حقوق بازخرید به موقع برای دارندگان و حمایتهای قانونی در طول مراحل ورشکستگی، ترسیم کرد. اگرچه این توافق به معنای به رسمیت شناختن متقابل بین دو بازار نیست، اما نشان میدهد که هر دو دولت در یک مسیر نظارتی مشابه برای پول دیجیتال حرکت میکنند.
در این زمینه، بحثهای سیاسی پیرامون ارزهای دیجیتال نیز در هفتههای اخیر شدت گرفته است.
اوایل این ماه، نمایندگان حزب کارگر پیشنهاد کردند که ممنوعیت موقت کمکهای مالی ارز دیجیتال به احزاب سیاسی دائمی شود، پس از استعفای نایجل فاراژ از سمت نماینده مجلس در پی تحقیقات مربوط به هدایای چند میلیون پوندی مرتبط با چهرههای صنعت ارز دیجیتال.
بر اساس گزارشهای قبلی گاردین، قانونگذاران حزب کارگر استدلال کردند که قوانین سختگیرانهتر، حفاظت در برابر نفوذ سیاسی اهداکنندگان ثروتمند را تقویت خواهد کرد، در حالی که فاراژ هرگونه تخلف را رد کرد و گفت که منافع در حال بررسی با الزامات افشای پارلمانی مطابقت داشته است.
نتیجه تحقیقات APPG بعید است که بلافاصله تعهدات قانونی ایجاد کند زیرا گروههای پارلمانی فراحزبی اختیارات قانونگذاری ندارند. با این حال، یافتههای آن میتواند بحثهای آتی بین قانونگذاران، رگولاتورها و صنعت بانکداری را شکل دهد، زیرا بریتانیا به توسعه رویکرد خود در قبال داراییهای دیجیتال و خدمات مالی ادامه میدهد.
