
美國銀行業團體已敦促參議院收緊CLARITY法案的穩定幣收益規則,警告不明確的措辭可能鼓勵支付型穩定幣與傳統銀行存款競爭。
根據週一寄給參議院多數黨領袖約翰·圖恩和少數黨領袖查爾斯·舒默的聯合信函,美國銀行家協會(ABA)、美國獨立社區銀行家協會(ICBA)以及76個州銀行協會要求立法者在法案提交參議院全院投票之前,修改《數位資產市場透明度法案》第404條。
銀行業團體表示,目前的措辭未能提供足夠的明確性,以防止支付型穩定幣提供類似存款利息的激勵措施。儘管第404條禁止支付型穩定幣提供直接或間接的利息或收益,但它仍然允許基於活動或基於交易的獎勵。
信中,這些協會表示,關於現有措辭是否能完全實現國會目標,仍存在重大疑問。他們認為,與持有穩定幣掛鉤的獎勵結構可能鼓勵用戶長期持有餘額,而不是僅將代幣用於支付。
這些組織也警告說,社區銀行的存款支持抵押貸款、小企業融資、農業信貸以及其他以關係為基礎的銀行服務。信中指出,允許穩定幣發行者提供類似收益的激勵措施,可能會減少當地貸款機構賴以資助這些活動的存款。
這些團體敦促參議員加強對類似利息獎勵的禁令,並刪除他們認為會對與穩定幣餘額或客戶持有時間掛鉤的激勵措施造成不確定性的措辭。他們寫道,刪除該條款將支持共同目標,即防止支付型穩定幣主要用於獲取收益而非支付。
隨著參議員們在議會預定的八月休會前繼續就市場結構法案進行談判,這項最新要求又增加了一個懸而未決的問題。此前報導顯示,穩定幣獎勵仍然是銀行組織和加密貨幣產業在談判期間的主要分歧之一。
與此同時,其他組織也繼續向立法者施壓,要求修改立法中的不同部分。據此前報導,聯邦執法官員協會(FLEOA)支持眾議院版本的CLARITY法案,同時要求參議院修訂涵蓋去中心化金融、調查權、反洗錢規則和制裁執行的條款。
FLEOA還敦促立法者防止公司通過將受控服務呈現為去中心化來規避監管,並要求參議院將法案的「特定意圖」標準替換為現有的「知情」標準。
另一個懸而未決的問題是,參議院是否應納入道德限制,以限制總統、副總統、國會議員和其他聯邦官員在任職期間從數位資產中獲利。這些討論在全院投票前,與協調銀行委員會和農業委員會版本的立法工作同步進行。
另外,白宮加密貨幣顧問帕特里克·維特(Patrick Witt)曾協調政府、立法者、銀行、加密貨幣公司和執法團體之間的談判,預計將於本月晚些時候開始軍事法律培訓。據此前報導,副主任哈里·鄭(Harry Jung)預計將在維特休假期間承擔其職責,同時參議院的談判仍在繼續。
CLARITY法案現已列入參議院議程,等待全院審議。如果參議員批准該措施,眾議院也必須批准最終版本,然後才能送交唐納德·川普總統簽署。