
旨在為美國加密市場制定基本規則的全面性法案《清晰法案》,目前時間和票數都所剩無幾,參議院領導層現在表示,該法案很可能無法在議員們分散休會前通過。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)週四告訴記者,他不認為數位資產市場架構法案能在夏季休會前有足夠的推進時間,儘管他表示仍希望在此之前啟動全體議會審議程序。錯過這個窗口將是一個嚴重的挫折:由於期中選舉造勢將主導秋季,將表決拖延到九月將大大降低其今年成為法律的可能性。
眼前的障礙是道德規範。共和黨週三發布了更新的616頁文本,該文本將禁止聯邦官員,包括總統,發行或贊助數位資產,且執法權完全交由司法部。需要其票數才能達到60票門檻的民主黨人拒絕了該文本。
參議員魯本·加列戈(Ruben Gallego),是委員會中僅有的兩位支持該法案的民主黨人之一,他告訴《政治報》(Politico),共和黨的提議在經過數月的兩黨合作後,並非一項嚴肅的努力,並誓言將回傳反制條文。加列戈目前正與參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)合作,後者稱白宮支持的方案是正確方向的一步,但他的支持取決於是否有更強大的保障措施,以防止官員從加密貨幣中獲利。
據《美國加密貨幣》(Crypto in America)報導,大約七名民主黨人,包括安吉拉·奧爾斯布魯克斯(Angela Alsobrooks)、馬克·華納(Mark Warner)和凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托(Catherine Cortez Masto),表示他們不能支持目前的草案,理由是在道德規範和非法金融方面存在漏洞。兩黨會談預計將持續到週末。
該行業正在大力向領導層施壓,要求無論如何都要推進。數位商會(Digital Chamber)、加密創新委員會(Crypto Council for Innovation)和區塊鏈協會(Blockchain Association)聯名致函圖恩和少數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer),敦促他們即使在談判仍在進行中也要啟動全體議會審議程序,他們認為沒有什麼可以替代持久穩定的市場架構法規。
美國三大數位資產行業協會 — @crypto_council、@BlockchainAssn 和 @DigitalChamber — 強烈支持參議院審議《清晰法案》。
現在正是需要明確規範的時候了。https://t.co/dUR8rxiAjF pic.twitter.com/CCVNH6Yrqy
— 加密創新委員會 (@crypto_council) 2026年7月24日
Solana 研究所所長兼前區塊鏈協會執行長克里斯汀·史密斯(Kristin Smith)今天在 X 上發文,反駁了多數黨領袖圖恩關於八月休會前時間緊迫的說法:「自從昨天這個消息傳出後,我進行了許多對話,這並不反映當前的實際情況,」她發文寫道。「在八月七日休會前通過《清晰法案》有一條明確的途徑—我們必須抓住它。」
自從昨天這個消息傳出後,我進行了許多對話,這並不反映當前的實際情況。
在八月七日休會前通過《清晰法案》有一條明確的途徑—我們必須抓住它。
致加密貨幣社群:這是我們的時刻。我們能做到。🇺🇸 pic.twitter.com/kKlMJV8Xt7
— 克里斯汀·史密斯 (@KristinSmith) 2026年7月24日
如果《清晰法案》獲得通過並簽署成為法律,將正式使美國大部分加密貨幣活動合法化。原則上,它為證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 的監管機構劃定了管轄權界線,將大多數加密資產從 SEC 的管轄範圍中移除,並歸入 CFTC 的職權範圍。更棘手的問題涉及對所謂穩定幣收益(即 Coinbase 等加密平台向客戶提供持有美元計價代幣的回報)的持續辯論,以及為遏制公職人員(即唐納德·川普總統及其眾多加密貨幣企業)之間利益衝突而進行的持續鬥爭。
然而,隨著時間流逝,加密貨幣行業獲得其期待已久的市場架構法案的可能性持續縮小。
預測市場和分析師的情緒已趨於悲觀。Galaxy 研究公司(Galaxy Research)隨著時間日益緊迫,穩步下調了其預測,現在將通過視為需要最後一搏,而博弈市場則將其機率評為遠低於均等。
進一步使時間表複雜化的是,參議員林賽·葛蘭姆(Lindsey Graham)的葬禮預計將於下週初吸引許多參議院共和黨人參加,這可能會打亂議程,使任何程序性投票的時間變得不確定。