參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）已排除在八月休會前通過《CLARITY法案》的可能性，而Polymarket交易員已將其在2026年成為法律的機會下調至33%。
《財富》雜誌在7月24日報導，圖恩不預期參議院會在議員們離開華盛頓前批准這項加密貨幣市場結構法案，這移除了業界支持者認為對其今年通過至關重要的期限。
現在，焦點已轉移到十一月中期選舉後的一小段時間，屆時國會將帶著政府撥款措施、國防立法和其他未完成的議程返回，爭奪議程時間。Wintermute政策與倡導主管羅恩·哈蒙德（Ron Hammond）告訴《財富》雜誌，該法案仍然擁有足夠的兩黨支持，但已陷入選舉年的爭議中。
哈蒙德認為，政治宣傳而非參議院票數不足，已成為當前的問題。由於民主黨人準備針對唐納德·川普總統及其涉嫌腐敗進行競選，他預計一些議員會在選民投票前避免支持一項主要的加密貨幣法案。
「票數是有的，但選舉政治的聲量更大。後者將在十一月後消散，那是一個狹窄但極有可能的窗口，」哈蒙德告訴《財富》雜誌。
一場關於川普加密貨幣業務的爭議，使談判變得複雜，即使共和黨人已表示他們將考慮對民選官員的數位資產活動設限。參議院民主黨人要求制定條款，以防止政府高級官員利用公職從加密貨幣企業中獲利。
根據最新草案，涉及川普和其他聯邦官員的道德規範限制將透過司法部執行。幾位民主黨議員拒絕了這種做法，因為該部門在行政部門下運作，在他們看來，不應對現任總統擁有唯一的執法權。
根據7月23日crypto.news的報導，七位參議院民主黨人也因道德、消費者保護和執法方面的擔憂而反對更新後的文本。共和黨擁有53個參議院席位，需要至少七名民主黨人的支持才能達到通常推進立法所需的60票。
《財富》雜誌報導，參議院少數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）鼓勵民主黨人將其中期選舉訊息集中在涉及川普的腐敗指控上。哈蒙德認為，這一策略可能會使民主黨參議員在十一月前不願讓政府取得立法勝利，即使他們原則上支持聯邦加密貨幣規則。
銀行業團體也增加了另一阻力來源，他們反對允許穩定幣持有利息的條款。這些協會警告，此類產品可能會將客戶存款從傳統銀行中吸引走，減少可用於貸款的資金。
據哈蒙德稱，銀行和其他反對者利用延長的談判，將法案推過了重要的期限。他們的活動使得關於穩定幣獎勵、監管權限和道德控制的爭議持續存在，而參議院剩餘的議程時間則不斷縮短。
然而，高盛（Goldman Sachs）執行長大衛·所羅門（David Solomon）的立場與尋求更嚴格限制的銀行業貿易團體有所不同。據crypto.news報導，所羅門「非常支持」推進這項立法，因為它將建立美國加密貨幣市場結構，並為數位資產公司提供更清晰的運營規則。
儘管承認議員們可能仍會對提案的部分內容進行辯論，所羅門仍主張國會不應因為框架不完善而放棄整個框架。他認為該立法可以支持市場穩定，並使公司遵守更一致的規則，儘管他沒有明確支持有爭議的穩定幣獎勵條款。
儘管時間表日益縮減，加密貨幣高管們仍持續敦促國會採取行動。Ripple執行長布拉德·加林豪斯（Brad Garlinghouse）支持公司首席法務官斯圖爾特·阿爾德羅蒂（Stuart Alderoty）的評論，他敦促議員們不要在尋求完美妥協的同時放棄一項可實現的法案。
據crypto.news報導，Coinbase執行長布萊恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）也認為，經過數月的談判，這項兩黨提案已準備好供參議院審議。這些呼籲並未促成預定的投票，而圖恩的評估則表明參議院將在未解決剩餘爭議的情況下進入休會。
預測市場交易員的回應是進一步下調他們的預期。Polymarket現將《CLARITY法案》在2026年成為法律的機會評估為33%，該合約的押注金額已超過256萬美元。
Polymarket的圖表顯示，該機率在二月底曾攀升至80%以上，隨後幾個月逐漸下降。隨著道德爭議、銀行業反對以及即將到來的休會，通過的信心減弱，該機率在七月跌至接近30%。
哈蒙德預計，一旦議員們在選舉後返回，將會出現一個狹窄的機會窗口，屆時競選壓力可能會減輕，足以重新啟動談判。《財富》雜誌報導，這項努力仍將與資金截止日期和國防立法競爭，使得參議員們解決剩餘的道德、銀行和執法爭議的時間有限。
