俄羅斯國家杜馬週二通過了一項里程碑式的加密貨幣法案，將數位資產交易納入政府監管，同時向散戶投資者開放市場。

該立法主要為加密貨幣交易所、託管機構和經紀商制定規則，這些機構需要加入一個特殊註冊登記冊才能合法營運。根據俄羅斯國家通訊社塔斯社報導，現有的交易所將獲得大約一年的寬限期來完成註冊。

根據新規定，普通散戶投資者在通過知識測驗後，可以透過中介機構購買流動性最高的加密貨幣。報告沒有具體說明哪些資產符合資格，但比特幣 (BTC)、以太幣 (ETH) 和 Solana (SOL) 等主要加密貨幣很可能被納入其中。

這些規則也設定了購買上限。散戶投資者透過每個中介機構每年只能購買最高 30 萬盧布（約合 3,900 美元）的加密貨幣。

同時，合格投資者（也必須通過知識測驗）可以自由購買任何加密資產，不受任何限制。報告指出，先前的加密貨幣交易經驗可能計入取得合格投資者身分。

總體而言，該法案與俄羅斯此前對加密貨幣投資的態度大相徑庭，此前主要只允許富裕或特別合格的投資者參與。

然而，俄羅斯仍然禁止在國內使用加密貨幣支付商品和服務，據稱是為了保護盧布的主導地位。

該立法為俄羅斯人與海外交易夥伴之間的外貿結算、透過挖礦獲得的加密貨幣以及涉及證券的某些交易設定了例外情況。在西方制裁導致俄羅斯難以使用傳統支付系統後，俄羅斯已於 2024 年在實驗性框架下開始允許在國際貿易中使用加密貨幣。

銀行也被要求阻止向其懷疑經營未經授權加密貨幣交易所的收款人進行轉帳。

該立法於四月通過一讀，最初預計於七月一日生效。目前大多數條款預計將於九月一日生效。該措施仍需經俄羅斯聯邦委員會批准並由總統普丁簽署後才能成為法律。