
白宮已接受其稱為史上最廣泛的聯邦道德規範,因為《CLARITY 法案》正在尋求足夠的民主黨票數,以通過參議院的 60 票門檻。
《Punchbowl News》週二報導,白宮官員在與共和黨參議員 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 的談判中,就道德條款達成協議。該條款可能適用於美國總統唐納·川普的加密貨幣利益,儘管兩位參議員都尚未公布其措辭,也未解釋如何執行。
一位白宮官員在最近的聲明中證實了這項讓步,稱擬議的條款是「史上最全面、最廣泛的道德條款」。據該官員稱,行政部門「不遺餘力」地解決了民主黨議員提出的擔憂。
這項協議消除了阻礙《數位資產市場透明度法案》的主要爭議之一,但並不能保證獲得足夠的民主黨支持以獲通過。參議院尚未公布其最終文本,也未將其納入全體會議表決議程,這使得議員們在參議院八月休會期前只有有限的時間。
民主黨參議員已將限制政治人物的加密貨幣交易作為支持該法案的條件。Elizabeth Warren、Chris Murphy、Jeff Merkley 和 Chris Van Hollen 先前曾表示,除非解決川普與數位資產產業的關聯,否則市場結構法案將「毫無價值」。
他們的擔憂包括以川普命名的迷因幣以及他家人與 World Liberty Financial 的關係。民主黨也要求在參議院表決前,就總統的投資以及與加密貨幣公司的其他聯繫舉行國會聽證會。
白宮妥協方案的細節仍不明確,包括其限制是否涵蓋總統的家人,以及由哪個機構執行。據《巴倫週刊》報導,一些民主黨人擔心執法權可能只落在川普控制的司法部,而非也允許州檢察長採取行動。
先前的談判顯示了道德問題的複雜性。總統數位資產顧問委員會執行董事 Patrick Witt 在五月份告訴 CoinDesk,政府支持「從總統到國會山新實習生」都適用的規則,但反對針對特定官員或家庭制定的條款。
參議院談判代表在道德談判繼續進行的同時,也解決或縮小了其他一些爭議。Coinbase 副主席 Ryan VanGrack 最近表示,民主黨已確保更強大的客戶保障,使參議院的立法比早期版本「更有力」。
「歸根結底,這是關於客戶保護的問題。現狀缺乏這種基礎設施,缺乏這些保護,而民主黨明智地利用了這個機會,確保客戶在這項法案中處於最優先的地位。」
穩定幣獎勵、反洗錢控制、代幣化證券以及軟體開發者的保護也使談判複雜化。據 crypto.news 五月份報導,參議院銀行委員會在小組中所有共和黨人以及民主黨參議員 Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 的支持下推進了該法案,以 15 票對 9 票通過。
儘管支持委員會的行動,Gallego 和 Alsobrooks 並未承諾支持最終的全體會議版本,因為談判仍在進行中。因此,共和黨需要維持現有支持並吸引更多民主黨人,才能在參議院全體會議上達到 60 票。
眾議院在共和黨的「加密貨幣週」期間,於 2025 年 7 月通過了其版本的《CLARITY 法案》。該提案將在聯邦監管機構之間劃分數位資產的監管權限,並設定標準來判斷代幣何時屬於證券或商品規則。
白宮達成協議的報導傳出後,與加密貨幣相關的市場隨之上漲。比特幣週二交易價格超過 66,000 美元,達到七週高點,而 Coinbase 股價上漲約 10%,Circle 則上漲約 7%。
預測市場的交易者仍不買帳。Polymarket 週二顯示的一份合約預計《CLARITY 法案》在 2026 年成為法律的可能性為 48%,下降了 17 個百分點,交易量約為 211 萬美元。該合約的定價表明,儘管報導了道德協議,交易者仍認為通過機會渺茫。
川普總統曾敦促參議員們批准這項立法,以「紀念」已故參議員 Lindsey Graham,他稱其為該法案的主要支持者。包括 Coinbase 代表在內的產業高管也敦促國會制定聯邦市場規則。
然而,由於立法文本尚未公布,道德妥協的效果仍未經檢驗。除非民主黨參議員審查該條款、公開其立場並協助安排全體會議表決,否則白宮的協議仍只是達成 60 票的潛在途徑,而非《CLARITY 法案》將會通過的證明。