گروههای بانکی ایالات متحده از سنا خواستهاند تا قوانین مربوط به بازده استیبلکوینها در قانون CLARITY را سختگیرانهتر کند و هشدار دادند که زبان نامشخص میتواند استیبلکوینهای پرداختی را به رقابت با سپردههای بانکی سنتی تشویق کند.
بر اساس نامه مشترکی که روز دوشنبه برای رهبر اکثریت سنا جان تون و رهبر اقلیت سنا چارلز شومر ارسال شد، انجمن بانکداران آمریکا (ABA)، بانکداران مستقل جامعه آمریکا (ICBA) و 76 انجمن بانکی ایالتی از قانونگذاران خواستند تا بخش 404 قانون وضوح بازار داراییهای دیجیتال (Digital Asset Market Clarity Act) را پیش از رسیدن لایحه به صحن سنا، اصلاح کنند.
گروههای بانکی اظهار داشتند که متن کنونی اطمینان کافی را برای جلوگیری از ارائه مشوقهایی توسط استیبلکوینهای پرداختی که شبیه به بهره سپردهها هستند، فراهم نمیکند. در حالی که بخش 404 بهره مستقیم یا غیرمستقیم یا بازدهی روی استیبلکوینهای پرداختی را ممنوع میکند، اما همچنان پاداشهای مبتنی بر فعالیت یا مبتنی بر تراکنش را مجاز میداند.
در این نامه، این انجمنها گفتند که پرسشهای مهمی در مورد اینکه آیا زبان موجود میتواند به طور کامل به هدف کنگره دست یابد، باقی مانده است. آنها استدلال کردند که ساختارهای پاداش مرتبط با نگهداری استیبلکوینها میتواند کاربران را تشویق کند تا به جای استفاده از این توکنها فقط برای پرداختها، موجودیها را برای مدت طولانیتری حفظ کنند.
این سازمانها همچنین هشدار دادند که سپردههای بانکهای محلی از وامدهی مسکن، تأمین مالی کسبوکارهای کوچک، اعتبار کشاورزی و سایر خدمات بانکی مبتنی بر رابطه حمایت میکنند. بر اساس این نامه، اجازه دادن به صادرکنندگان استیبلکوین برای ارائه مشوقهای شبیه به بازده میتواند سپردههایی را که وامدهندگان محلی برای تأمین مالی این فعالیتها به آنها متکی هستند، کاهش دهد.
این گروهها از سناتورها خواستند تا ممنوعیت پاداشهای شبیه به بهره را تقویت کنند و زبانی را که به عقیده آنها عدم قطعیت در مورد مشوقهای مرتبط با موجودیهای استیبلکوین یا مدت زمان نگهداری آنها توسط مشتریان ایجاد میکند، حذف کنند. آنها نوشتند که حذف این بند از هدف مشترک جلوگیری از نگهداری استیبلکوینهای پرداختی عمدتاً برای کسب بازده به جای پرداختها، حمایت خواهد کرد.
این درخواست اخیر یک موضوع حلنشده دیگر را اضافه میکند، زیرا سناتورها به مذاکره بر سر لایحه ساختار بازار پیش از تعطیلات برنامهریزی شده مجلس در ماه اوت ادامه میدهند. گزارشهای قبلی نشان دادهاند که پاداشهای استیبلکوین یکی از اختلافات اصلی بین سازمانهای بانکی و صنعت کریپتو در طول مذاکرات باقی مانده است.
در همین حال، سازمانهای دیگر نیز به فشار بر قانونگذاران برای تغییر بخشهای مختلف این قانون ادامه دادهاند. همانطور که پیشتر گزارش شده بود، انجمن افسران اجرای قانون فدرال (FLEOA) از نسخه مجلس نمایندگان قانون CLARITY حمایت کرد و در عین حال از سنا خواست تا مفاد مربوط به مالیه غیرمتمرکز، اختیارات تحقیقاتی، قوانین مبارزه با پولشویی و اجرای تحریمها را اصلاح کند.
FLEOA همچنین از قانونگذاران خواست تا از فرار شرکتها از مقررات با ارائه خدمات کنترلشده به عنوان غیرمتمرکز جلوگیری کنند و از سنا خواست تا استاندارد "قصد خاص" لایحه را با یک استاندارد دانش موجود جایگزین کند.
یک مسئله حلنشده دیگر این است که آیا سنا باید محدودیتهای اخلاقی را برای چگونگی سود بردن روسای جمهور، معاونان، اعضای کنگره و سایر مقامات فدرال از داراییهای دیجیتال در دوران تصدی خود، لحاظ کند یا خیر. این بحثها در کنار تلاش برای تطبیق نسخههای کمیتههای بانکداری و کشاورزی این قانون پیش از رأیگیری در صحن ادامه دارد.
به طور جداگانه، انتظار میرود پاتریک ویت، مشاور کریپتو کاخ سفید، که مذاکرات بین دولت، قانونگذاران، بانکها، شرکتهای کریپتو و گروههای اجرای قانون را هماهنگ کرده است، اواخر این ماه آموزش حقوقی نظامی خود را آغاز کند. همانطور که پیشتر گزارش شده بود، انتظار میرود معاون مدیر هری جونگ در طول مرخصی ویت، مسئولیتهای او را بر عهده بگیرد، در حالی که مذاکرات سنا ادامه دارد.
قانون CLARITY اکنون در تقویم سنا قرار دارد و در انتظار بررسی در صحن است. اگر سناتورها این اقدام را تأیید کنند، مجلس نمایندگان نیز باید نسخه نهایی را تأیید کند تا برای امضا به رئیس جمهور دونالد ترامپ ارسال شود.
