کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان آمریکا جلسه‌ای را درباره بازارهای پیش‌بینی ورزشی برنامه‌ریزی کرده است، در حالی که دو انجمن بازی (قمار) کنگره را برای ممنوعیت قراردادهای ورزشی ارائه شده توسط پلتفرم‌هایی از جمله Kalshi و Polymarket تحت فشار قرار می‌دهند.

بر اساس بیانیه کمیته، کمیته فرعی بازارهای کالا، دارایی‌های دیجیتال و توسعه روستایی، حمایت از مشتری و یکپارچگی بازار را در سراسر بازارهای پیش‌بینی بررسی خواهد کرد. انتظار می‌رود متخصصان حقوقی و مدیران اجرایی نماینده انجمن بازی آمریکا و انجمن بازی سرخ‌پوستان شهادت دهند.

این جلسه در حالی برگزار می‌شود که مقامات ایالتی این موضوع را به چالش می‌کشند که آیا قراردادهای رویدادهای ورزشی به عنوان مشتقات تحت نظارت فدرال واجد شرایط هستند یا محصولات قمار بدون مجوز. Kalshi و Polymarket با ادعاهایی از سوی رگولاتورها مواجه شده‌اند که بازارهای ورزشی آن‌ها شبیه به خدمات شرط‌بندی سنتی است، با وجود اینکه در بخش بازار پیش‌بینی فعالیت می‌کنند.

در سطح فدرال، حامیان بازارهای پیش‌بینی معتقدند که کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) از اختیارات کافی برای نظارت بر قراردادهای رویدادی برخوردار است. با این حال، انجمن‌های بازی از قانونگذاران می‌خواهند که از ارائه قراردادهای مبتنی بر رویدادهای ورزشی توسط صرافی‌های تحت نظارت جلوگیری کنند.

گروه‌های بازی خواستار ممنوعیت قراردادهای ورزشی هستند

دانیل والاک، کارشناس حقوقی که شهادت‌های آماده شده شاهدان را بررسی کرده است، اشاره کرد که حامیان بازارهای پیش‌بینی از کنگره می‌خواهند که قانون جدیدی را برای شفاف‌سازی اختیارات CFTC تصویب نکند. به گفته والاک، این شاهدان معتقدند که چارچوب قانونی موجود به رگولاتور اجازه می‌دهد تا بر پلتفرم‌هایی مانند Polymarket نظارت کند.

رابرت شوارتز، یکی از شاهدان حامی بازارهای پیش‌بینی، استدلال کرد که CFTC می‌تواند بدون دریافت اختیارات جدید از کنگره، تصمیم بگیرد که کدام قراردادهای رویدادی را صرافی‌ها می‌توانند لیست کنند.

شوارتز گفت: «این نهاد قدرت زیادی برای ممنوع کردن صرافی‌ها از لیست کردن قراردادهای مشکل‌ساز دارد.»

والاک با استناد به قانون داد-فرانک (Dodd-Frank Act)، استدلال کرد که CFTC می‌تواند یک صرافی را از لیست کردن قراردادی که شامل بازی (قمار) است، منع کند، زمانی که این سازمان تشخیص دهد که محصول با منافع عمومی در تضاد است. تفسیر او مسئولیت تأیید یا رد قراردادهای ورزشی را بر عهده رگولاتور فدرال مشتقات می‌گذارد، نه مقامات قمار ایالتی.

نمایندگان بازی این موضع را به چالش کشیده‌اند. دیوید بین، رئیس انجمن بازی سرخ‌پوستان، استدلال کرد که Kalshi با ارائه محصولاتی که منعکس‌کننده شرط‌بندی‌های سنتی ورزشی هستند، قوانین قمار را دور می‌زند. شهادت بین، کارکرد اقتصادی قراردادها را، به جای طبقه‌بندی آن‌ها به عنوان مشتقات، به عنوان مسئله اصلی مطرح می‌کند.

به گفته بین، قانون پیشنهادی CFTC، صرافی‌های مشتقات تحت نظارت فدرال را به پلتفرم‌های قمار آنلاین در سراسر کشور تبدیل خواهد کرد. بنابراین، انجمن بازی آمریکا و انجمن بازی سرخ‌پوستان به دنبال ممنوعیت قراردادهای ورزشی هستند، به جای اینکه صرفاً به CFTC برای ارزیابی محصولات فردی تکیه کنند.

اجرای قوانین در سطح ایالت به فوریت این اختلاف افزوده است. همانطور که قبلاً توسط crypto.news گزارش شده بود، رگولاتور بازی فرانسه دسترسی به Polymarket را پس از متهم کردن این پلتفرم به ارائه خدمات قمار غیرقانونی مسدود کرد. این رگولاتور همچنین نقض ادعایی را به عنوان یک جرم کیفری با جریمه مالی طبقه‌بندی کرد.

یک حکم دادگاه آمریکا مانع دیگری برای این بخش ایجاد کرده است. قاضی آنالیسا تورس (Analisa Torres) حکم داد که قوانین قمار نیویورک در مورد قراردادهای رویدادهای مرتبط با ورزش Kalshi اعمال می‌شود. این تصمیم، استدلال‌هایی را به چالش کشید که چنین محصولاتی تنها در صلاحیت فدرال CFTC قرار دارند و بنابراین فراتر از کنترل‌های قمار ایالتی هستند.

اگرچه این حکم مستقیماً مربوط به Kalshi بود، گزارش پیامدهای احتمالی برای Polymarket و سایر پلتفرم‌هایی که قراردادهای رویدادی مشابه ارائه می‌دهند را شناسایی کرد. طبق رویکرد دادگاه، نظارت فدرال بر کالاها به طور خودکار مانع از اعمال قوانین قمار توسط ایالت‌ها بر بازارهای ورزشی نخواهد شد.

جلسه استماع مجلس این مواضع قانونی متضاد را در برابر قانونگذاران قرار خواهد داد. انتظار می‌رود حامیان بازارهای پیش‌بینی از قدرت موجود CFTC برای رد قراردادهای مضر دفاع کنند، در حالی که نمایندگان بازی استدلال خواهند کرد که محصولات ورزشی اساساً نباید در صرافی‌های تحت نظارت فدرال مجاز باشند.

بازارهای پیامد (Outcome markets) فراتر از ورزش گسترش می‌یابند

در حالی که قانونگذاران در حال بررسی محدودیت‌هایی بر قراردادهای ورزشی هستند، هایپرلیکوئید (Hyperliquid) در حال آماده‌سازی برای اجازه دادن به کاربران برای ایجاد بازارهای پیامد از طریق سیستم HIP-4 خود است. همانطور که crypto.news گزارش داد، این صرافی غیرمتمرکز اعلام کرده است که استقرار بدون نیاز به مجوز در تست‌نت (testnet) پیش از راه‌اندازی برنامه‌ریزی شده شبکه اصلی (mainnet) آغاز خواهد شد.

در یک اطلاعیه تلگرامی روز یکشنبه، هایپرلیکوئید توضیح داد که اعتبارسنج‌ها نمی‌توانند به صورت جداگانه هر رویداد قابل معامله ممکن را با رشد تعداد پیامدهای بالقوه مدیریت کنند. سیستم پیشنهادی آن، در عوض، از اعتبارسنج‌ها می‌خواهد تا الگوهای استاندارد شده‌ای را تأیید کنند که نحوه عملکرد هر دسته از بازار را تعریف می‌کنند.

به محض اینکه اعتبارسنج‌ها یک الگو را تأیید کنند، هایپرلیکوئید قوانین آن را به صورت درون‌زنجیره‌ای (onchain) ذخیره و اجرا خواهد کرد. طبق گفته این پلتفرم، هر توسعه‌دهنده‌ای می‌تواند سپس با استفاده از آن قالب، بازاری را بدون نیاز به رأی جداگانه اعتبارسنج برای هر لیست‌گذاری، راه‌اندازی کند.

توسعه‌دهندگان همچنان مسئول تعریف و تسویه بازارهای فردی تحت شرایط قالب تأیید شده خواهند بود. هایپرلیکوئید گفت که اعتبارسنج‌ها همچنان «بازارهای کانونی» را ایجاد خواهند کرد، اگرچه انتظار دارد که آن‌ها سالانه کمتر از ۱۰ مورد از این پیامدها یا سؤالات را تأیید کنند.

پیشنهاد هایپرلیکوئید مربوط به استقرار فنی بازارهای پیامد است و اختلافات حقوقی آمریکا بر سر قراردادهای ورزشی را حل نمی‌کند. جلسه استماع مجلس در عوض بر این متمرکز است که آیا اختیارات موجود CFTC ضمانت‌های کافی را فراهم می‌کند یا اینکه کنگره باید به طور کلی از ارائه محصولات مرتبط با ورزش توسط پلتفرم‌هایی مانند Kalshi و Polymarket جلوگیری کند.