南韓稅務機關啟動加密貨幣追蹤工具招標

韓國國家稅務局 (NTS) 已招標一項軟體解決方案，旨在即時監控虛擬貨幣交易——這是為新的加密貨幣稅務建立執法系統的第一步，該稅務已推遲三次。

該專案名為「虛擬資產逃稅應對交易追蹤軟體授權」，總預算為 1.465 億韓元，約合 99,500 美元。提案將於 4 月 28 日至 4 月 30 日期間接受，並於 5 月 7 日進行評估。

考慮到虛擬貨幣的規模，99,500 美元根本不算多。例如，全球最大的交易所之一 Coinbase，其單一中階軟體訂閱費用就高達 10 萬美元。因此，儘管先前多次延期，NTS 現在正式開始為新加密貨幣稅務的實施建立執法基礎設施，這才是這項資訊的主要重點。

該軟體應具備哪些功能

雖然採購通知顯示 NTS 正在投入大量資源於 AI 應用，但關於投入金額和交付時間，並未提供太多確切數據。此外，ZDNet Korea 報導稱， 一位 NTS 官員更詳細地描述了 NTS 新平台將執行的具體功能——允許官員即時監控加密貨幣交易，將特定錢包地址和交易所之間的轉帳視覺化，並支援調查隱藏資產、海外逃稅以及未申報的繼承或贈與轉帳。

韓國時報報導稱，NTS 也正在尋求建立第二個由 AI 輔助的平台，該平台將能夠全球性分析加密貨幣交易，重點放在稅務詐欺識別上。這個第二平台旨在透過讓稅務機關與韓國海關和韓國銀行等機構分享調查結果，來協助 NTS 科學調查部門和其他調查人員。

總體而言，第二個 AI 平台與軟體授權協議不同，根據公共採購服務的線上招標平台報導，其估計總成本約為 30 億韓元（2,022,691 美元）。

懸而未決的稅務

韓國加密貨幣資本利得稅的實施自 2020 年法律通過以來一直處於法律真空狀態—— 由於投資者反對和技術障礙，該法案已三度延期，最近一次是從 2025 年推遲到 2027 年，一位資深研究員稱此舉在主要全球經濟體中「前所未有」。根據這項法律，每年超過 250 萬韓元（約 1,700 美元）的加密貨幣收益將被課徵總計 22% 的稅率（20% 所得稅 + 2% 地方稅）。國會議員和加密貨幣產業之間就最低應稅金額以及是否有足夠的基礎設施來支持這些稅收的執行存在著顯著的政治反對和許多爭議。一個普遍關注的重點是：如果無法以任何方式追蹤投資，就很難對其徵稅。

這可能是 NTS (國家稅務局) 目前正在實施其追蹤工具的原因，距離根據此法應繳納首次稅款的預期日期僅剩兩年半。

重點一覽

這對韓國以外的國家為何重要

韓國是加密貨幣零售市場最活躍的國家之一—— 該國的加密貨幣市場去年下半年飆升至近 108 兆韓元（約 775 億美元），目前有 20% 的人口正在交易數位資產。韓國政府的執法情境與其他國家不同，因為它將能夠即時監控從錢包到錢包的交易，並抓捕那些未申報繼承或透過離岸帳戶將資金轉移出境的人。

決定哪些軟體供應商入圍的承包商評估將於五月初進行。Chainalysis、Elliptic 和其他區塊鏈分析公司已經為包括美國和幾個歐洲國家在內的其他政府提供簽約軟體，而 NTS 的這項努力是在三月為一個更廣泛的 AI 支援平台進行招標之後，該平台旨在全球範圍內分析加密貨幣交易數據。 懸而未決的問題是韓國將與國際供應商還是本地供應商合作。

根據韓國時報報導，系統設計階段預計於今年四月啟動，全年進行測試，並計畫於十一月進行試點專案。預計到 2026 年底全面部署完成，以便在新稅實施時支援稅務執法。

實際情況

韓國加密貨幣持有者不應期望 2027 年的截止日期會悄悄過去。NTS 並未等待法律最終確定才開始建立其工具。它已經在採購軟體、設計系統並與其他機構協調。該稅務是否能經受住進一步的政治挑戰仍未可知——分析師警告稱， 稅務框架中的核心缺陷尚未解決，這增加了第四次延期的可能性。但執法機構目前正在組建中，無論立法鬥爭結果如何，這都值得關注。