主要重點

1. 2025年3月11日，財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）向國會作證，表示他沒有法律權限動用納稅人資金購買比特幣或其他加密貨幣。聯邦法律並未授權財政部強制銀行或金融機構獲取、持有或處理虛擬貨幣。
2. 「美國戰略比特幣儲備」仍然是兩黨政治中的一個話題，但目前沒有任何已獲得資金的計畫。那些認為會獲得聯邦資金的加密貨幣投資者應立即重新思考他們的假設。
3. 如今，關於如何投資資金的最佳決策方式，是以事實（而非政治炒作）為基礎。

引言

最近在參議院舉行的一場聽證會揭示了當今加密貨幣領域的一個重大誤解。

例如，數月前，您可能看到比特幣價格上漲，並聽到「美國戰略比特幣儲備」的消息，並相信美國政府將積極投入金融資源支持加密貨幣並在不久的將來使用它們，但這真的已經是定局了嗎？2025年3月11日，美國財政部長斯科特·貝森特在參議院銀行委員會作證，他在證詞中表示，「目前，我們沒有任何法律能力將納稅人的錢用於比特幣」，財政部也不能正式要求任何銀行購買、支持或以任何其他方式處理比特幣，除非國會通過立法使財政部能夠這樣做。

您可能會說這些資訊改變了您對比特幣的看法，並正在重新思考您對這個主題的立場；也就是說，如果您之前沒有足夠仔細地關注，以了解這一評論的重要性以及它對您和數位貨幣未來的意義。

本文將全面回顧所發生的一系列事件及相關歷史背景，並將描述個人今天應如何應對，以利用對此公告的理解，並超越其他投資者。

我們如何走到這一步 — 頭條新聞背後的故事

國家比特幣儲備的靈感來自於一個具體事件；2025年1月23日，唐納德·川普總統發布了一項行政命令，指示總統數位資產工作組研究建立國家數位資產儲備的可能性。這項行政命令措辭含糊，使用的語言暗示該小組的任務是「評估」和「審查」建立儲備的可行性。然而，對於許多參與加密貨幣領域的人來說，這些詞語被視為某種承諾。

這條新聞發布後，市場上出現了相應的反應。加密貨幣領域的熱情高漲，許多社群媒體平台都表達了美國政府將很快成為世界上最大的比特幣購買者之一的信念。

然而，現實卻身著正裝，手持法律文件，現身了。

在貝森特出席參議院銀行委員會時，參議員伊莉莎白·華倫就他作為財政部長是否可以動用現有財政資金購買比特幣以建立國家儲備的問題向他嚴格盤問；貝森特先生給予了明確的否定回答。他表示，除非他獲得國會明確批准、通過新立法，或現行法律框架發生變化，否則他將無法購買任何比特幣。

迄今為止，該行政命令尚未建立或資助國家數位資產儲備，但已組建了一個研究小組，以協助確定如何設立該儲備。

「沒有法律權限」對您意味著什麼

現在有三件事非常清楚，而且都是您必須理解的。

第一：行政命令不代表一個有資金支持的計畫，行政命令也不能創造資金來源，無論是來自國會還是其他方面。美國財政部沒有一個裝有比特幣的「秘密資金」，等待根據行政命令或其他聯邦機構向財政部發出的指令來使用。

第二：銀行系統並未被悄悄地敦促或推動進行加密貨幣交易，正如他同樣直接地指出；他無權強制銀行（無論是國家級還是地區級）購買、持有或促進任何超出現有監管框架的加密資產交易，而目前任何銀行參與加密相關業務的唯一原因，是他們自願選擇這樣做，而不是因為受到聯邦政府的命令。

第三：戰略比特幣儲備的頭條新聞更多是政治性的，而非金融性的。它們旨在激勵基本盤，並在2023年1月至2023年3月初期間引起大量媒體報導，但從未實際設立任何資金機制。現在，即使是原本負責執行該計畫的個人，也已宣誓作證，表示目前沒有任何資金機制，即使他想創建一個，也不會有。

聰明投資者現在在做什麼

您有三種可能的行動。最好的行動會以資訊（而非恐慌）作為起點。

1) 回去閱讀您所有的加密貨幣投資論點。如果其中任何部分包含美國政府將直接從某人手中購買加密貨幣的信念，請將其從您的論點中刪除。原因：截至本文撰寫之日，這尚未合法實現。

2) 密切關注國會，而不僅僅是白宮。真正的政策改變需要立法 — 因此，您需要密切追蹤從現在到2025年期間國會提出的任何有關數位資產儲備的法案；截至目前，沒有任何法案在任何一院通過，這距離通過還有很長的路要走。

3) 理解獨立於法律現實的價格上漲來源。比特幣的價值可以由於需求、有限供應和他人使用增加而上漲，而無需政府直接購買；然而，如果您的信心是基於一個故事而非事實基礎，那麼現在是時候根據可驗證的事實（數據）來重建您的投資論點了。

接下來會發生什麼 — 現實前景

關於美國全面的數位資產戰略仍有很多話要說；然而，圍繞著這項計畫發展的炒作可能由於進展緩慢和實際立法程序而有所降溫。任何聯邦層面的儲備計畫都將需要通過國會審議、通過撥款法案獲得資金，並處理對該計畫設計和影響的投訴。一些分析師認為，國會可以通過使用聯邦監管中持有的比特幣或執法部門扣押的比特幣，作為建立全面儲備計畫的替代方案，從而更快採取行動；然而，即使是這種針對現有儲備的有限類型方法，也需要國會採取行動。

在接下來的至少12到18個月裡，您可以肯定的是，國會是否會就數位資產立法採取行動，將會有一個更清晰的局面。無論結果如何，您都將得到答案，並比那些仍寄希望於頭條新聞報導重大金融消息的人更為準備充分。

結論

斯科特·貝森特在2025年3月11日為加密貨幣投資者做了一件好事。他用簡單明瞭的語言說出了真相，而這本來可以輕易地保持模糊。沒有納稅人資金。沒有銀行強制令。沒有幕後政府支持。您如何處理這個真相，現在完全取決於您。

在下一個週期中蓬勃發展的投資者，將是那些停止追逐政治故事，轉而閱讀法律現實的人。您現在擁有了成為其中一員所需的一切。

從事實開始。以此為基礎建立。停止等待一個從未被寫入法律的救援。