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保加利亞通過法案,要求加密公司申報用戶交易
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保加利亞通過法案,要求加密公司申報用戶交易
保加利亞國會以149票贊成、0票反對、10票棄權通過了加密貨幣申報修正案。加密貨幣服務提供商必須向國家稅務局申報客戶身分、稅務居住地資訊以及交易資料。申報資料將涵蓋加密貨幣的買入、賣出、轉帳、兌換,以及涉及法幣或其他加密資產的交易。這些規則使保加利亞符合歐盟要求,讓各地稅務機關能在參與司法管轄區之間交換加密貨幣使用者資訊。
2026-09-15 來源:crypto.news

保加利亞議會已批准最終修正案,要求加密服務供應商向該國稅務機關報告詳細的客戶和交易數據,使國家法規與歐盟的資訊共享要求保持一致。

摘要
  • 保加利亞議會以149票贊成、0票反對、10票棄權,批准了加密報告修正案。
  • 加密服務供應商必須向國家稅務局報告客戶身份、稅務居留詳細資訊和交易資訊。
  • 報告數據將涵蓋加密貨幣的購買、出售、轉移、兌換以及涉及法幣或其他加密資產的交易。
  • 這些規定使保加利亞與歐盟關於稅務機關在參與司法管轄區之間交換加密用戶資訊的要求保持一致。

保加利亞國民議會於9月9日批准了《稅務和社會保障程序法》的修正案,在240個席位的議會中,有149名議員投贊成票,無人反對,10人棄權。

這項由內閣提出的立法,在二讀和最終讀中獲得通過,將兩項歐洲指令轉化為保加利亞法律。這些措施允許歐盟成員國和參與司法管轄區的稅務機關交換有關進行加密交易人士的資訊。

保加利亞加密法規要求企業報告客戶數據

根據修正案,提供加密資產服務的公司將被要求向保加利亞國家稅務局註冊並提交資訊。

對於每個可報告的用戶,服務供應商必須收集識別資訊,包括個人的姓名、地址、出生日期和地點、稅務識別號碼以及稅務居住地。

報告義務不僅限於客戶身份識別。加密公司將需要披露其代表用戶處理的每種數位資產的交易、轉移或兌換資訊。

交易記錄必須包括涉及的總毛額、交易單位數量以及與法幣進行的購買或銷售數量。加密貨幣對加密貨幣的交易也包含在報告要求之內。

這些變革是歐盟實施《行政合作指令》(DAC8)的一部分,該指令將稅務資訊報告擴展到加密資產。歐盟成員國被要求在2025年12月31日前將該框架轉化為國家法律,並於2026年1月1日起實施這些規定。

因此,保加利亞的最終議會批准比成員國完成所需國家立法的截止日期晚了八個多月。

DAC8要求加密資產服務供應商收集客戶身份、稅務識別號碼和交易記錄,這些資訊隨後可以在各國稅務機關之間交換。

正如crypto.news先前報導,歐盟的DAC8規則涵蓋加密貨幣對法幣交易、加密貨幣對加密貨幣兌換以及涉及外部地址的轉帳。服務供應商已於1月1日開始收集可報告資訊,首份全年報告將於2027年提交。

從報告服務供應商向外部地址的提款可能屬於該框架,這意味著涉及自託管錢包的交易可能會出現在加密公司提交的資訊中。這些規則不要求服務供應商持續報告完全在自託管中進行的交易。

歐盟稅務機關為跨境數據交換做準備

在客戶居住在不同的參與司法管轄區時,依據報告系統收集的資訊旨在在稅務機關之間流動。

歐盟委員會表示,引入該框架是為了解決涉及加密資產的逃稅和避稅問題,在這些問題中,交易的跨境性質可能使國家當局更難以識別應稅活動。

服務供應商從客戶那裡收集資訊並將其提交給相關國家當局,從而允許在用戶在其他地方有稅務居留權時,與其他司法管轄區交換數據。

最近對法國的分析顯示,一旦第一個報告週期完成,該系統預計如何運作。報告服務供應商將在整個2026年收集交易資訊,而歐盟當局預計將在2027年9月30日前交換該年度的數據。

客戶資訊可以包括姓名、地址、出生日期、稅務識別號碼和稅務居住地。交易報告涵蓋了兌換、轉帳和某些支付的匯總價值和交易次數。

現有個人客戶通常在2027年1月1日前,根據歐洲框架提供有效的稅務居住地自我證明資訊。

未能提供所需資訊的客戶,在服務供應商發出兩次提醒並給予60天期限後,可能會面臨限制。國家當局保留在其國內系統下實施執法程序和處罰的責任。

CARF擴大歐盟以外的加密稅務資訊共享

歐洲系統與經濟合作暨發展組織(OECD)的「加密資產報告框架」(CARF)並行運作,CARF旨在促進歐盟以外的參與司法管轄區之間的類似交換。

數據收集於2026年初在48個司法管轄區開始,大多數早期參與者預計將於2027年開始交換資訊。其他司法管轄區計劃在隨後的報告週期中加入。

國際報告框架主要依賴於加密中介機構,例如集中式交易所和經紀商,它們維護客戶記錄並能將交易與經過驗證的帳戶持有人連結。

Chainalysis在8月估計,2025年全球潛在應稅的鏈上加密活動超過4570億美元。在其分析中,屬於CARF實際報告範圍的交易佔所識別活動的14%。

剩餘的86%包括涉及去中心化交易所、點對點轉帳、鏈上收入和加密支付的活動,這些活動可能不在集中式服務供應商的直接報告範圍內。

公共區塊鏈記錄可以顯示地址之間的轉帳,但它們不會自動建立納稅人的身份、交易目的或適用的成本基礎。因此,稅務機關在審查報告服務供應商之外的活動時,可能仍需要帳戶記錄、錢包資訊和區塊鏈分析。

加密稅務報告正在跨司法管轄區擴展

隨著跨境加密報告的生效,一些國家正在改變其國內法規。

英國於1月開始實施CARF,其稅務機關預計將於2027年開始接收加密服務供應商收集的客戶資訊。英國稅務海關總署預計將從2027年5月31日起,從52個司法管轄區的交易所接收資訊,而另有15個司法管轄區預計將於2028年開始提供數據。

英國當局預計,額外資訊將有助於識別未在納稅申報表中申報的加密活動。財政部此前預計,採用該框架可能在2026-27財政年度產生3500萬英鎊,在2027-28財政年度產生9500萬英鎊。

印度也通過修改其國際報告框架採取了類似的路線。8月,該國擴大了其稅務報告規則,將特定加密資產、中央銀行數位貨幣和某些數位貨幣產品納入更新後的FATCA和通用報告標準要求。

印度的報告機構必須遵循修訂後的帳戶識別和稅務居住地驗證程序,而餘額超過100萬美元的帳戶在分類報告之前,必須進行加強型盡職調查。

保加利亞新批准的條款要求在其報告制度下運營的加密服務供應商向國家稅務局提供客戶識別詳細資訊和交易資訊,涵蓋涉及加密資產的購買、銷售、轉移和兌換。