Circle Internet Group 已獲得美國貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency, OCC）的最終批准，可設立一間國家信託銀行。
這間新機構將以 Circle 國家信託（Circle National Trust）的名義營運。根據 Circle 於 7 月 10 日發布的公告，其法定名稱仍為 First National Digital Currency Bank, N.A.。
OCC 的批准使 Circle 國家信託受到聯邦直接監管。該監管機構負責監督美國境內的國家銀行和國家信託銀行。
Circle 表示，該銀行最初將向 Circle 及其附屬公司提供數位資產受託託管服務。它不會像傳統商業銀行那樣接受存款和提供消費貸款。
然而，Circle 國家信託未來可能會向有限的機構客戶群體提供託管服務。其獲批的業務計畫將銀行、金融機構和受監管的衍生品組織列為可能的客戶。
該公司表示，這份特許執照未來也可能支持管理美元穩定幣（USD Coin）的儲備。不過，Circle 尚未確認該銀行何時或是否會承擔此角色。
Circle 共同創辦人兼執行長 Jeremy Allaire 形容這次批准是將區塊鏈系統引入美國金融業的「關鍵一步」。他表示，聯邦監管將為使用公共區塊鏈的機構提供更清晰的治理。
USDC 目前透過 Circle 現有的受監管實體和儲備安排運作。Circle 國家信託計畫中的角色將為該結構增加一個受聯邦監管的託管層。
Circle 表示，未來透過信託銀行進行的儲備管理可以對支持 USDC 的資產進行更直接的監督。該穩定幣旨在透過包含現金和短期美國政府證券的儲備來維持 1 美元的價值。
該公司補充說，這份國家特許執照將使其基礎設施與傳統信託銀行的信託標準保持一致。這些機構為客戶保護資產，但通常不提供商業銀行所提供的全面服務。
同時，OCC 於 2025 年 12 月授予 Circle 和其他幾家數位資產公司有條件的特許執照批准。其中包括 Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity Digital Assets。
Circle 必須在獲得最終授權之前滿足 OCC 的開業前條件。該公司於 2025 年 6 月 30 日提交了其原始申請。
Circle 的批准是在支付穩定幣的聯邦框架推出之後。GENIUS 法案確立了針對經批准的穩定幣發行方的儲備、報告和合規規則。
據 crypto.news 報導，穩定幣在支付和結算領域的應用不斷擴大，USDC 在受監管的金融公司和支付公司中獲得採用。
Circle 表示，這份特許執照支持 USDC 在支付、資本市場和結算中的使用。然而，國家信託特許執照並不將 USDC 視為銀行存款，也不為代幣持有者提供聯邦存款保險。
該特許執照也不意味著 Circle 國家信託可以立即提供其長期計畫中列出的所有服務。新產品仍需符合監管要求、內部控制和進一步的營運工作。
Circle 的批准之際，銀行團體正質疑 OCC 授予加密公司國家特許執照的決定。
銀行政策研究所（Bank Policy Institute）曾考慮就該監管機構的特許執照政策採取法律行動。該團體認為，加密信託銀行可以提供類似銀行的產品，而無需遵守與全方位服務貸款機構相同的規則。
其他銀行組織也已要求 OCC 限制或修改其方法。他們對金融穩定、消費者保護以及國家信託特許執照的法律範圍表示擔憂。
Circle 堅稱聯邦監管將加強其治理和合規標準。該公司在歐盟、新加坡、百慕達、加拿大、英國和阿布達比也持有監管批准。
Circle 於 2015 年成為第一家獲得紐約 BitLicense 的公司。後來，它成為首批符合歐盟《加密資產市場法規》（Markets in Crypto-Assets framework, MiCA）框架的主要穩定幣發行商之一。
