Bernstein分析師表示，在共和黨就道德規範和銀行業問題做出讓步後，幣圈市場可能低估了《透明度法案》的進展。此言發表於參議院明日程序性投票之前。
「我們認為任何利好消息肯定都尚未反映在價格中，」由Gautam Chhugani領導的分析師團隊週一在客戶報告中寫道。
《透明度法案》將為數位資產建立聯邦規則，並釐清證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）的職責。推進該法案需要民主黨的支持，而官員的加密貨幣持有量和穩定幣獎勵引發的爭議使其複雜化。
共和黨發起人表示，他們週日發布的最新草案納入了民主黨要求的126項修改，其中包括賦予州檢察長在執行道德限制方面的職權。唐納德·川普總統已同意這些修訂後的限制。
參議員辛西婭·盧米斯（懷俄明州共和黨），參議院數位資產銀行業小組委員會主席，敦促民主黨支持修訂後的法案，稱共和黨已滿足他們的要求。
盧米斯在一份聲明中說：「經過一年多的激烈每日兩黨談判，這項法案已經準備就緒。」「民主黨已經得到了他們想要的；現在他們需要接受這個答案了。」
早先的措辭將道德條款的執行權，主要針對唐納德·川普總統的加密貨幣投資，完全留給了司法部。Bernstein表示，這項改變，加上剝離資產或設立盲目信託的要求，可能會說服一些民主黨人支持推進立法。
然而，一些分析師仍持懷疑態度。
「這不是一項經過協商的協議。民主黨人只是被告知最終的結果。」TD Cowen分析師Jaret Seiberg週一寫道。他維持今年通過法案的可能性為25%。Beacon Policy Advisors將其預估從低於10%上調至30%-40%。
最新提案還允許財政部在穩定幣獎勵導致社區銀行大量提款時限制這些獎勵。銀行業團體認為這些支付可能會吸走用於貸款的存款，而加密貨幣倡導者則希望保留這些獎勵。雙方都已在其家鄉州遊說參議員。
這些變更是在9月10日的草案之後進行的，該草案對道德條款基本未變，但增加了對個人或團體控制的加密交易協議的註冊要求。
如果國會未能通過《透明度法案》，CFTC計劃動用其現有權力來制定加密貨幣規則。CFTC主席Michael S. Selig已指示員工探索這些規則，但他表示立法將提供保護，使未來政府更難以推翻。
