
自8月25日起,白俄羅斯國民和居民將被禁止擁有、控制或管理根據歐盟《加密資產市場法規》(Markets in Crypto-Assets, MiCA)框架所監管的加密資產服務提供商,此舉擴大了歐盟對該國的制裁。
根據歐盟理事會於週四通過的理事會決議 (CFSP) 2026/1847,歐盟已擴大其對白俄羅斯的制裁框架,禁止白俄羅斯國民和居民擁有、控制或在根據《加密資產市場法規》(MiCA)授權的加密資產服務提供商的管理機構任職。
該決議已於7月24日生效,而新的加密貨幣相關限制將於8月25日開始實施。
這項最新措施超越了先前僅涵蓋加密錢包、帳戶和託管服務提供商的制裁。一旦該規定生效,限制將擴展到MiCA所認可的每一類加密資產服務。
根據該法規,白俄羅斯國民和居民將不再被允許擁有或控制提供加密服務的歐盟公司,或在其管理機構中擔任職務。MiCA將這些服務定義為包括經營加密貨幣交易平台、交易加密資產、執行和傳輸客戶訂單、發行加密資產、提供轉移服務、提供投資建議和管理加密貨幣投資組合。
該措施的推出時機,正值歐盟於7月1日完成MiCA的過渡期後不久。未經授權營運的加密貨幣公司被指示在過渡期結束後停止其活動,否則將面臨執法行動。
這項與白俄羅斯相關的限制,也是歐盟持續實施與俄羅斯在烏克蘭戰爭相關的制裁政策的一部分。歐盟當局日益關注他們認為可能助長規避制裁或替代金融管道的加密基礎設施。
本週四早些時候,歐盟通過了對俄羅斯的第21個制裁方案,將其交易禁令擴展到位於歐盟區塊之外的14個與加密貨幣相關的服務平台。該方案還引入了一種機制,允許歐盟禁止與當局認定用於幫助俄羅斯規避制裁的外國加密服務提供商進行交易。
最終措施擴展了6月11日發布的提案,當時歐盟委員會提議針對11個加密平台。最終批准的方案將這一數字增加到14個。
該提案本身是在英國於5月26日採取行動之後提出的,當時英國當局制裁了HTX背後的巴拿馬公司Huobi Global S.A.。英國官員聲稱該公司支持與受制裁實體A7和Garantex相關的俄羅斯金融網絡。
當時針對這些指控,HTX向Cointelegraph表示,法規遵循仍是其最高優先事項,並稱該交易所在其營運的每個司法管轄區都嚴格遵守監管框架。
歐盟最新的限制措施出台之際,白俄羅斯正日益推動境內加密貨幣的使用,儘管該國多年來一直面臨西方政府的金融制裁。
據白俄羅斯電訊社報導,白俄羅斯總統亞歷山大·盧卡申科在2025年9月敦促該國銀行業擴大加密貨幣和現代數位支付系統的使用,他認為傳統金融方法已不足以應對在廣泛國際制裁下運行的經濟。
在與中央銀行和商業銀行領導人的會議上,盧卡申科表示,數位資產應在跨境支付和國內金融業務中發揮更大作用。他認為,加密貨幣可以減少對金融中介的依賴,同時通過智能合約實現自動化交易,並賦予用戶對其資產更多的控制權。
當時,他還表示,白俄羅斯加密貨幣交易所預計到年底外部支付價值可能翻倍,並指示銀行積極支持該國不斷增長的加密貨幣交易使用。
這一推動是在盧卡申科公開批評其政府未能提供他於2023年首次要求的全面加密貨幣監管框架數天之後。
根據白俄羅斯電訊社報導,總統引用了國家監察委員會進行的突擊檢查結果,該報告指出,白俄羅斯投資者轉移到外國加密平台的一半資金未能返還。盧卡申科表示,這些發現表明需要更強大的監管和投資者保護。
他指示官員制定透明的規則和新的監督機制,以保護公民、企業和國家的金融利益,同時允許合法的白俄羅斯和外國公司繼續在該國的數位資產領域營運。
白俄羅斯自2018年起根據其高科技園區管理的法律框架,允許加密貨幣交易。最近,盧卡申科支持了額外措施,包括將散戶加密貨幣交易引導至國內交易所,並鼓勵發展國家支持的加密貨幣挖礦產業,以利用白俄羅斯過剩的電力。
即使白俄羅斯持續將數位資產作為其國內金融戰略的一部分,歐盟最新的制裁現在也對白俄羅斯國民和居民如何參與區塊內受監管的加密貨幣市場施加了額外限制。