
香港已公佈其2026年施政報告的計劃,旨在擴大受規管穩定幣交易、代幣化實體資產及數位債券基礎設施,同時準備在今年底前於EnsembleTX下實現全天候央行數位貨幣結算。
香港特別行政區政府在9月16日發布的政策文件中表示,證券及期貨事務監察委員會(證監會)將加強虛擬資產牌照規定,並為虛擬資產服務提供者制定具體監管指引。
監管機構計劃完善代幣化投資產品的規定,以便黃金及其他合適的實體資產能夠以代幣化形式在持牌平台上發行和交易。預計將允許受規管穩定幣在持牌虛擬資產平台上交易,並用於結算代幣化貨幣市場基金。
這些措施是香港透過數位化和代幣化發展金融市場計劃的一部分,涵蓋穩定幣、數位債券、代幣化存款、批發型CBDC結算及數位資產託管監察。
穩定幣提案是在香港今年早些時候引入受規管發行人框架並頒發首批牌照之後提出的。
正如crypto.news此前報導,該市首批穩定幣發行人牌照於4月授予了兩家具有銀行背景的機構。該框架要求持牌發行人維持合資格儲備資產,並接受持續監管。
其中一家持牌發行人,由渣打銀行支持的Anchorpoint Financial,已開始推出其港元掛鉤的HKDAP穩定幣。
Anchorpoint於8月向機構分銷商和專業投資者開放了HKDAP的測試版存取。該穩定幣最初支持跨境支付、法幣兌換以及涉及代幣化實體資產的結算,HashKey Exchange亦加入成為其授權分銷夥伴。
渣打銀行於同月成為HKDAP的首家銀行分銷商,為合資格的機構客戶和合作夥伴提供對受規管代幣的存取。該銀行表示,計劃在2026年第四季度推出代幣化貨幣市場基金的認購和結算服務。
香港的新施政報告進一步拓展了這一方向,要求受規管穩定幣應透過持牌虛擬資產交易平台進行交易,並用於代幣化貨幣市場基金的結算。
代幣化是政府金融市場計劃的另一部分,證監會預計將改進代幣化投資產品的監管框架。
擬議的框架將促進代幣化黃金及其他合適的實體資產透過持牌平台發行和交易,同時為新產品提供空間。
香港已在其2025年第二份數位資產政策聲明中,為交易所、穩定幣發行人、經銷商和託管人確立了監管路徑。該框架包括支持代幣化實體資產的計劃,並研究代幣化金融工具所需的法律變革。
此後,數位債券在該市的代幣化活動中佔據了更大的份額。根據施政報告,在2025年至2026年上半年期間,香港發行的數位債券佔全球市場近50%。
今年6月,香港按揭證券有限公司訂價了120億港元(約合15億美元)的數位債券。該公司形容此次交易是全球最大規模已完成的代幣化債券發行,訂單總額約240億港元,來自超過100個機構帳戶。
政府目前計劃將數位債券發行常規化,並探索在債券整個生命週期中使用數位貨幣,包括結算、股息支付和贖回。
涉及代幣化外匯基金票據的測試預計將於2026年底前進行。當局正在檢視代幣化在外匯基金票據全天候應用,以協助銀行進行資產及負債管理,預計將有超過1.3兆港元的外匯基金票據可用於該計劃。
金管局的代幣化債券專家組將與財經事務及庫務局進行第二階段法律審查,以檢視分散式帳本技術(DLT)在資本市場中的應用。
該小組於今年早些時候成立,其成員包括摩根大通證券、匯豐銀行、渣打銀行、瑞銀、螞蟻數位和HashKey集團。在香港多次發行總額超過68億港元的代幣化政府債券後,該小組得以成立。
CMU OmniClear Limited預計將於2026年建立一個數位資產平台,提供涵蓋數位債券發行和結算的服務。
香港金融管理局正在準備代幣化金融周邊結算基礎設施的另一部分。
金管局計劃在2026年底左右於EnsembleTX下實施CBDC結算及24小時運作,同時繼續探索代幣化存款的進一步應用。
早期的政府計劃已將EnsembleTX納入香港批發型CBDC基礎設施和代幣化存款的工作範圍。2026年至2027年財政預算案表示,當局正在制定數位資產監管框架,並同步推進代幣化債券、穩定幣和市場基礎設施的發展。
政府打算在擴大這些市場的同時加強監察。根據施政報告,證監會預計將於2026年下半年開始運作數位資產託管監察系統。
其CrypTech倡議預計將於2027年啟用大數據市場監察和反洗錢監察組件。金管局已另外啟動量子就緒指數,旨在指導金融機構升級加密系統,以應對量子計算進步帶來的需求。