俄羅斯國家杜馬（State Duma）在一讀中通過了一項全面的加密貨幣監管法案，建立了該國首個數位資產監管的正式框架，同時維持了對境內加密貨幣支付的限制。
據當地媒體報導，該立法將加密貨幣歸類為財產，使其在包括破產和離婚案件在內的法庭訴訟中獲得法律保護。非合格投資者將面臨每年30萬盧布（約3,900美元）的購買上限，而專業參與者則不受此類限制。
國家杜馬預算與稅務委員會副主席卡普蘭·帕涅什（Kaplan Panesh）指出，雖然盧布仍是俄羅斯唯一的法定結算貨幣，但該法案為外貿中的加密貨幣使用創造了例外。「這允許俄羅斯公司使用加密貨幣支付外國交易對手，繞過制裁限制，」帕涅什說。
根據擬議的框架，俄羅斯中央銀行將擔任加密市場參與者的許可機構。該立法預計將在國家杜馬的二讀和三讀、聯邦委員會批准以及總統簽署後，於2026年7月1日生效。
該法案關於跨境加密貨幣交易的條款，可能為俄羅斯公司提供一種替代支付機制，使其能夠繞開自俄羅斯入侵烏克蘭以來西方國家所限制的傳統銀行系統。該立法明確允許與外國合作夥伴進行加密貨幣結算，同時維持境內支付禁令，為規避傳統金融渠道的國際貿易創造了監管途徑。
週二國家杜馬的投票，標誌著俄羅斯在數位資產監管方面最全面的正式化嘗試，平衡了加密貨幣的整合與國家對境內貨幣政策的控制。
面對因入侵烏克蘭而引發的地緣政治動盪，以及隨之而來的對俄羅斯的制裁，俄羅斯的加密貨幣格局持續演變。
俄羅斯於2020年禁止加密貨幣支付，但允許數位資產所有權。自入侵烏克蘭以來，在西方制裁的背景下，該國已為機構用途和跨境交易開放了有限的途徑。
區塊鏈鑑識公司Elliptic於2025年9月的一份報告發現，一個與俄羅斯相關的網路在18個月內，涉及至少80億美元的穩定幣交易，專門提供「制裁規避服務」。
截至1月，盧布掛鉤穩定幣A7A5的交易額已突破1000億美元，而2026年TRM加密犯罪報告發現，A7A5及其相關錢包網路在2025年處理了約700億美元與制裁相關的資金流動。
今年2月，歐盟採取行動，禁止所有與俄羅斯實體進行的加密貨幣交易，以應對受制裁的俄羅斯加密貨幣提供商以不同名稱重新上線的情況——例如去年重新出現為Grinex的已關閉俄羅斯交易所Garantex。
本月初，Grinex在聲稱遭到其所稱「西方特務機構」1300萬美元的駭客攻擊後，停止了交易。
