根據知情人士說法，由於擬議中的外匯管制規則可能限制數位資產在跨境交易中的使用方式，南非加密貨幣公司已暫緩至少22億蘭特的交易。
知情交易人士表示，至少有3筆交易因擬議中的監管變更而直接暫停。其中包括一間私募股權公司的投資，以及旨在支持中小企業資本形成與企業財資管理的交易。
業界人士警告，擬議中的框架可能會把部分合法的數位資產活動推向海外或非正式渠道。知情人士稱，若這些規則在未作重大修改的情況下獲得採納，一些高層正考慮採取法律行動。
南非是非洲第二大加密資產市場，穩定幣正日益被企業用於區域營運之間的資金調度。
在部分非洲市場難以取得硬通貨的情況下，企業已使用穩定幣匯回利潤，並收取來自子公司的股息。Tether 的 USDT 已成為南非此類活動的首選穩定幣。
根據央行數據，截至4月止的一年內，南非三家最大持牌加密交易所上的 USDT 鏈上交易額接近270億蘭特。這一數字顯示，已有相當規模的穩定幣活動正透過受監管的本地平台進行。
南非並不承認加密資產為法定貨幣。南非儲備銀行先前已將數位資產列為新興的金融穩定風險，並在穩定幣於國際間使用擴大之際持續監測相關活動。
監管機構如今正尋求將加密資產納入一套以《貨幣與外匯法》為核心的資本流動制度，該法可追溯至約90年前。
國家財政部於4月首次公布其擬議框架，作為該國資本流動管理制度改革的一部分。如 crypto.news 先前報導，該草案將正式把加密資產歸類為南非外匯規則下的資本，並把申報、核准與執法權限延伸至數位資產交易。
官員表示，該框架旨在加強對跨境交易的監督、減少監管套利空間，並處理非法資金流動問題。
8月公布的更詳細規則，說明了數位資產轉移在擬議制度下將如何運作。
根據跨境加密規則，此類轉移通常需透過授權服務提供者進行，並向南非儲備銀行申報。涉及境外加密服務提供者或私人錢包的交易，將被納入受監管的跨境類別。
個人將加密資產移出南非，仍須遵守該國現行的外匯額度規定。每年單一酌情額度允許在無需稅務清關的情況下轉移最多100萬蘭特，而外國資本額度則在符合稅務要求的前提下允許最多1,000萬蘭特。
授權加密資產服務提供者將被要求蒐集跨境轉移資訊，包括發送方與接收方身分、涉及資產、交易金額以及目的地錢包細節。
國家財政部與南非儲備銀行在一份聯合聲明中表示，上月發布的詳細手冊尚未納入先前諮詢期間提交的意見回饋。
官員將這一落差歸因於發布時點，以及政府邀請利害關係人就4月提案提出回應後所收到的大量意見。
部分數位資產企業高層已對此程序提出異議，認為現行草案未充分反映業界提交的意見。知情人士表示，這些高層認為，框架中的部分內容不利於利用技術降低交易成本。
知情人士稱，若規則按目前形式推進，企業認為這可能影響該產業所創造的數十億蘭特稅收，並可能引發法律挑戰。
隨著監管機構評估美元掛鉤代幣與本國貨幣及資本管制之間的互動，穩定幣活動已成為特別受關注的領域。
國際貨幣基金組織（IMF）於8月發布的一項評估指出，美元穩定幣在南非僅獲得有限採用，而以蘭特計價的替代方案需求更低。IMF 警告，現在判斷這種模式是否會持續仍為時過早。全球範圍內，美元穩定幣的採用仍占主導地位，近99%的穩定幣以美元計價。
南非對數位資產的處理不僅限於資本管制。南非稅務局於7月發布稅務指引草案，說明現有稅務規則如何適用於加密交易，而非提出一套獨立的稅制。
根據該加密稅務指引草案，南非稅務局維持加密資產就稅務目的而言並非貨幣的立場。買入、賣出、兌換、支付、挖礦、質押或接收數位資產，都可能依活動性質在現行所得稅與資本利得稅規則下產生稅務後果。
南非也已另行開始實施 OECD 的《加密資產申報框架》（CARF）。其首個 CARF 申報期間為2026年3月1日至2027年2月28日，屆時加密服務提供者必須蒐集資訊，以支援參與司法管轄區之間的稅務資料自動交換。
政府在收到業界意見後，尚未最終敲定擬議中的資本流動規則，意味著詳細框架仍有待國家財政部與南非儲備銀行進一步審議。
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