
英國立法者已發起跨黨派調查,審視銀行是否不公平地限制加密貨幣公司取得銀行服務,並對加密相關支付施加限制,此舉擴大了議會對該國數位資產領域的審查範圍。
根據英國加密與數位資產跨黨派國會小組(APPG)週二發布的聲明,這項調查將收集證據,審視加密企業在開立銀行帳戶方面所面臨的困難,以及據業界人士稱正在影響日常營運的支付限制。
APPG表示,他們正在邀請銀行、支付公司、金融科技公司、加密企業及其他利益相關者在六週內提交書面意見,之後將發布一份包含其調查結果和對英國政府建議的報告。
由英國前數位經濟部長迪德科特男爵(Lord Vaizey of Didcot)和工黨議員古林德.辛格.喬森(Gurinder Singh Josan CBE)共同主持的跨黨派國會小組表示,他們希望了解目前的銀行業務慣例是否相稱,以及這些慣例是否對消費者、企業和競爭產生了意想不到的後果。
這項審查是在英國持續建立其數位資產監管框架,同時推進涵蓋穩定幣和代幣化金融市場的措施之際進行的。
對於加密貨幣公司來說,取得銀行服務一直是個長期關注的問題,其中許多公司認為,儘管它們在合法且受監管的框架內運營,但開立和維護企業帳戶已變得越來越困難。
根據APPG的說法,這項調查將審查關於加密公司被拒絕銀行服務或經歷帳戶關閉的報告,以及與該領域相關的企業(包括保險公司等專業服務提供商)也遇到了困難的說法。
該國會小組表示,他們還將調查幾家主要的英國銀行對加密相關支付所施加的限制。
根據APPG的說法,這些措施包括阻止轉帳至特定加密平台,或對涉及數位資產業務的支付設定限制。立法者表示,他們希望確定這些限制是如何實施的,它們是否與銀行試圖管理的風險相稱,以及它們可能對創新、競爭、企業和散戶消費者產生何種影響。
這項調查不僅限於加密公司,還將向銀行和支付產業收集證據,以了解金融機構如何評估與數位資產相關的風險,以及現有政策是否仍然適用。
瓦伊齊勳爵表示,APPG在過去幾年裡,持續收到來自加密和數位資產企業的報告,描述了在取得銀行帳戶和銀行服務方面的困難,以及對影響加密相關交易的限制的擔憂。
諮詢期結束後,該國會小組計劃發布一份報告,概述其結論並向政策制定者提出建議。
在多個司法管轄區,取得銀行服務的困難一直是加密產業最長期的抱怨之一。
在美國,監管機構和金融機構集體勸退銀行服務加密業務的指控,在業界廣泛被稱為「窒息點行動2.0」(Operation Chokepoint 2.0)。業界參與者認為,合法公司透過監管壓力被有效地切斷了與銀行系統的聯繫,儘管美國監管機構對這些指控的部分內容提出了異議。
APPG並未將英國直接與美國的經驗進行比較,但立法者承認,取得銀行服務已成為在英國數位資產領域營運的企業所提出的一個重複出現的問題。
透過向金融機構、支付提供商和加密公司收集證據,國會正試圖確定英國是否存在類似的擔憂,以及目前的銀行業務慣例是否正在為合法企業製造不必要的障礙。
這項調查也恰逢數位資產公司越來越多地尋求傳統銀行關係之際,因為越來越多的司法管轄區正在引入專門的加密貨幣法規和許可制度。
這項議會調查是在英國政府繼續擴大其在多個金融政策領域的數位資產工作之際進行的。
本月早些時候,財政大臣瑞秋.里夫斯(Rachel Reeves)宣布,政府計畫在2027年初發行其首個數位金邊債券(Digital Gilt Instrument, DIGIT),使英國成為七大工業國組織(G7)中第一個在分散式帳本基礎設施上推出主權債券的國家。
這項計劃中的英鎊計價債券將透過英國央行和金融行為監管局的數位證券沙盒內的匯豐Orion區塊鏈平台發行。官員們表示,該試點將測試分散式帳本技術是否能提高結算效率、減少對帳工作並降低政府債務市場的營運成本。
這項銀行業調查也緊隨透過「未來市場跨大西洋工作組」發布的英美關於穩定幣和代幣化金融的聯合政策聲明。
在該聲明中,兩國政府一致認為,適當監管的穩定幣可以支持跨境支付、金融市場基礎設施和資本市場交易,同時鼓勵兩國之間的監管合作。
該框架概述了共同原則,包括以高品質流動資產進行一對一支持、將準備金資產與公司資金分離、持有者的及時贖回權以及在破產程序中的法律保護。儘管該協議並未在兩個市場之間建立相互認可,但它表明兩國政府在數位貨幣的監管方向上正朝著相似的方向發展。
在此背景下,圍繞加密貨幣的政治辯論在最近幾週也日趨激烈。
本月早些時候,工黨議員提議將臨時禁止向政黨捐贈加密貨幣的禁令永久化,此前奈傑爾.法拉奇(Nigel Farage)因涉及與加密產業人物相關的數百萬英鎊禮物調查而辭去議員職務。
根據《衛報》早前的報導,工黨立法者認為,更嚴格的規則將加強對富裕捐贈者政治影響力的保護,而法拉奇則否認有不當行為,並表示正在審查的利益符合議會披露要求。
APPG調查的結果不太可能立即產生法律義務,因為所有黨派國會小組不具備立法權力。即便如此,其調查結果仍可能影響立法者、監管機構和銀行業之間的未來討論,隨著英國繼續發展其對數位資產和金融服務的態度。