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美國銀行業團體敦促參議院強化《清晰法案》中的穩定幣條款
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美國銀行業團體敦促參議院強化《清晰法案》中的穩定幣條款
美國銀行家協會 (ABA)、美國獨立社區銀行家協會 (ICBA) 以及76個州銀行協會已呼籲參議院領袖對《清晰法案》(Clarity Act) 進行進一步修改。他們警告稱,該法案中目前的條款可能會讓穩定幣安排充當存款的替代品,從而增加社區銀行的存款外流風險。
2026-07-14 來源:theblock.co

美國銀行家協會 (ABA)、獨立社區銀行家協會 (ICBA) 以及 76 個州銀行協會已呼籲參議院領導人,針對《清晰法案》(Clarity Act) 中穩定幣收益條款進行具體修改。

在週一發送給參議院多數黨領袖約翰·圖恩 (John Thune) 和少數黨領袖查爾斯·舒默 (Charles Schumer) 的聯名信中,這些團體強調需要為支付穩定幣建立更清晰的保障措施。

他們特別指出,《第 404 條》中的模糊性可能導致穩定幣安排成為存款的替代品,進而可能造成社區銀行存款外流。

《第 404 條》包含禁止加密公司直接或間接支付支付穩定幣利息或收益的條款。然而,它允許基於活動或交易的獎勵。

第 404 條

這些協會寫道:「關於《第 404 條》現有條款是否能提供足夠的清晰度和確定性以實現該目標,仍存在重大疑問。」 

他們擔心目前的規定可能不足以阻止類似利息或收益的激勵措施,這些措施鼓勵客戶長期持有穩定幣,而非僅用於交易。

這些協會進一步強調,社區銀行的存款在支持抵押貸款、小企業融資、農業信貸以及其他推動地方經濟發展的關係型銀行服務中扮演關鍵角色。 

這些協會表示:「因此,確保穩定幣法規對類似利息和收益的激勵措施劃定清晰且可執行的界限,對於維護地方社區賴以生存的信貸流動至關重要。」

這些團體敦促加強對此類激勵措施的禁令,並消除可能造成與穩定幣餘額或持有期限相關獎勵模糊性的措辭。

這些協會寫道:「移除這項條款符合我們共同的目標,即不鼓勵長期閒置持有支付穩定幣。」

銀行業對抗加密貨幣

這封信重申了銀行業長期以來對《清晰法案》中某些條款的反對立場。這一立場出現於銀行業和加密貨幣團體之間,就穩定幣獎勵和收益問題產生廣泛爭議之際,這也是該法案談判中的一個關鍵爭議點。

在相關進展方面,聯邦執法官員協會 (FLEOA) 表示支持眾議院版本的《清晰法案》,並建議進行修改以保留聯邦執法機構在反洗錢、制裁執行以及去中心化系統調查等領域的權力。

《清晰法案》中另一個懸而未決的問題是,是否應納入道德限制,以限制總統、副總統、國會議員和其他聯邦官員在任職期間從數位資產中獲利。 

該立法現已列入參議院議程,等待全體投票。如果參議院通過該法案,眾議院仍需簽署才能將其提交給總統。


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