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Wise 轉向 GENIUS 法案,在 美國貨幣監理局 拒絕 美國銀行牌照 後
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Wise 轉向 GENIUS 法案,在 美國貨幣監理局 拒絕 美國銀行牌照 後
Wise 在被OCC駁回後,計劃根據《GENIUS法案》重新提交美國牌照申請。OCC在拒絕時引用了其薄弱的反洗錢(AML)控制措施、管理層缺失以及有限的國家銀行業經驗。William Blair 預計 Wise 將保持「軌道中立」(rail-agnostic)立場,而非將穩定幣作為其核心商業模式。
2026-07-26 來源:crypto.news

Wise 在美國貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)駁回其首次申請後,計畫根據《GENIUS 法案》提交一份新的美國國家信託銀行執照申請。

摘要
  • 在 OCC 駁回申請後,Wise 計畫根據《GENIUS 法案》提交新的美國執照申請。
  • OCC 以反洗錢(AML)控制薄弱、管理存在漏洞以及缺乏國家銀行業務經驗為由駁回申請。
  • William Blair 預計 Wise 將保持「路線中立」,而非將穩定幣作為其核心商業模式。

這項 7 月 21 日的決定,終止了這家支付公司在德州奧斯汀設立 Wise 國家信託銀行的努力。Wise 於 7 月 24 日披露了此結果,並表示其目前的美國服務將維持不變。該公司仍透過在 48 個州和四個屬地的匯款執照運營。

新的申請將採用聯邦支付穩定幣框架,而非 Wise 最初於 2025 年 6 月提交申請中的架構。Wise 表示,之前的計畫依賴於對聯邦儲備系統支付系統的存取權限,但這已不再可行。在拒絕消息公開後,其倫敦上市股票下跌了多達 10%。Wise 表示,自提交原始計畫以來,它已加強了金融犯罪控制,並將在其下次提交中解決監管機構的調查結果。

OCC 以合規問題駁回 Wise 申請

OCC 的決定指出,Wise 未能證明其擬議的信託銀行符合美國法律和監管要求。監管機構重點關注了反洗錢(AML)和打擊資助恐怖主義(CFT)控制方面的缺陷。它還表示,Wise 美國公司在遵守適用於貨幣服務業務的規則方面有不達標的記錄。擬議的銀行計畫將嚴重依賴 Wise 美國公司和其他集團公司進行合規工作。

監管機構也質疑了擬議董事和經理的經驗。它指出,該團隊未能展現出足夠的國家銀行法規、信託服務或 AML/CFT 營運知識。Wise 國家信託銀行原計畫提供多幣種儲值帳戶、支付處理和信託服務。OCC 表示,批准將與其執照政策相衝突。然而,該決定並未阻止 Wise 在解決這些問題後提交另一份申請。

Wise 將計畫轉向《GENIUS 法案》

Wise 給出了改變方向的另一個原因。該公司表示,聯邦儲備系統在制定新的支付帳戶政策期間,普遍暫停了對無保險信託銀行的帳戶存取權限。Wise 表示:「由於聯邦儲備系統普遍暫停了對無保險信託銀行的帳戶存取權限,我們申請中的方法變得不可行。」最初的計畫旨在讓 Wise 更直接地結算美元支付,並減少對合作銀行的依賴。

Wise 現在計畫根據《GENIUS 法案》提出申請,該法案為支付穩定幣發行者建立了一個聯邦執照和監管系統。該公司尚未表示將推出自己的穩定幣。William Blair 分析師也表示,他們不預期 Wise 的立場會發生重大變化。他們將該公司描述為「路線中立」(agnostic of the rail),意即無論是透過傳統系統還是數位資產進行轉帳,它都將專注於降低跨境支付成本。

穩定幣規則仍未定稿

《GENIUS 法案》於 2025 年 7 月成為法律。它為獲批准的支付穩定幣發行者設定了儲備、贖回、報告、消費者保護和合規要求。該法律將於 2027 年 1 月 18 日生效,或者在監管機構發布最終規則後的 120 天內生效,以較早者為準。OCC 於 3 月發布了其主要的擬議規則,而財政部隨後提出了 AML 和制裁標準。

當 Wise 宣布其新計畫時,最終規則仍在審議中。正如 crypto.news 報導,監管機構錯過了 7 月 18 日的規則制定截止日期,導致關鍵細節懸而未決。Wise 將需要解釋其新實體將從事哪些活動,它將如何使用穩定幣,以及它將如何滿足為獲准發行者計畫的更嚴格的 AML/CFT 標準。新的申請還必須解釋,在沒有早期模型中假設的無限制聯邦儲備系統存取權限的情況下,該執照將如何運作。

Wise 加入更廣泛的美國執照競爭

Wise 正在進入一個競爭激烈的聯邦執照申請程序。OCC 在過去一年中已批准了數家數位資產公司獲得國家信託執照。Circle 在 12 月獲得有條件批准後,於 2026 年 7 月獲得最終批准。Ripple、Paxos、BitGo、Fidelity Digital Assets、Crypto.com、Bridge 和 Coinbase 也已獲得有條件決定或已進入該程序。

這些批准引發了銀行團體和一些立法者的反對。Crypto.news 報導稱,銀行政策研究所(Bank Policy Institute)聘請了外部律師,正考慮挑戰 OCC 的信託執照政策。Wise 的案例有所不同,因為監管機構直接拒絕了其申請,理由與其合規記錄和管理計畫有關。新的《GENIUS 法案》申請可能提供一條不同的途徑,但在獲得執照之前,Wise 仍需滿足 OCC 的標準。