دموکراتهای سنا در آخرین مذاکرات قانون CLARITY، تدابیر حمایتی بیشتری برای مشتریان تضمین کردهاند؛ این در حالی است که قانونگذاران همچنان در تلاشند تا لایحه ساختار بازار رمزارز را پیش از رایگیری احتمالی در صحن سنا نهایی کنند.
CNBC گزارش داد که مذاکرات سنا بر سر قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (CLARITY) منجر به تدابیر جدید حفاظت از مشتری شده است که توسط قانونگذاران دموکرات دنبال میشد، حتی در حالی که قوانین اخلاقی حلنشده همچنان انتشار متن نهایی لایحه را به تأخیر میاندازند.
رایان ونگراک، نایب رئیس کوینبیس، در مصاحبهای با CNBC در روز دوشنبه گفت که سناتورهای دموکرات از مذاکرات جاری برای تقویت تدابیر حفاظتی برای کاربران داراییهای دیجیتال استفاده کردهاند و این تغییرات را به گونهای توصیف کرد که به این قانون "قدرت بیشتری" میبخشد. او گفت که این اصلاحات برای رفع کاستیهای موجود در چارچوب نظارتی طراحی شدهاند، اما جزئیاتی درباره زبان جدید ارائه نکرد.
ونگراک گفت: «در نهایت، این موضوع در مورد حفاظت از مشتری است.» «وضعیت موجود فاقد این زیرساخت، فاقد این حمایتهاست و دموکراتها از این فرصت به درستی استفاده کردند تا اطمینان حاصل کنند که مشتریان در این لایحه در اولویت قرار دارند.»
اظهارات او در حالی مطرح میشود که مذاکرهکنندگان سنا همچنان در حال بررسی چندین موضوع حلنشده هستند تا قانونگذاران بتوانند نسخه نهایی قانون را منتشر کنند. در حالی که تدابیر حفاظت از مشتری پیشرفت کرده است، مفاد اخلاقی مرتبط با منافع رمزارزی مقامات منتخب همچنان بزرگترین مانع برای دستیابی به توافق دو حزبی است.
گزارشهای جداگانهای از Crypto In America قبلاً نشان داده بود که کاخ سفید تا تاریخ ۲۰ ژوئیه، زبان اخلاقی پیشنهادی را تأیید نکرده بود، و مذاکرهکنندگان سنا را بدون راهنمایی در مورد محدودیتهایی که دولت از آنها حمایت خواهد کرد، رها کرده بود.
این اختلاف بر سر پیشنهاداتی متمرکز است که چگونگی سود بردن مقامات ارشد دولتی، از جمله روسای جمهور، از کسبوکارهای دارایی دیجیتال را در حالی که سیاست فدرال رمزارز را شکل میدهند، محدود میکند. قانونگذاران دموکرات با استناد به منافع مالی رئیسجمهور دونالد ترامپ در بخش رمزارز، استدلال کردهاند که چنین تدابیر حفاظتی ضروری هستند.
ترامپ در افشای مالی خود در ماه ژوئن، تا ۱.۴ میلیارد دلار درآمد از سرمایهگذاریهای دارایی دیجیتال، از جمله Official Trump (TRUMP)، World Liberty Financial و سایر سرمایهگذاریهای رمزارزی، را اعلام کرد.
سناتورهای جمهوریخواه هفته گذشته با ترامپ دیدار کردند تا درباره این قانون بحث کنند، اما دموکراتها همچنان برای مفاد اخلاقی قویتر فشار میآورند قبل از اینکه آرای لازم برای پیشبرد لایحه را ارائه دهند. جان تون، رهبر اکثریت سنا، نیز اذعان کرده است که جمهوریخواهان هنوز حمایت دو حزبی لازم برای غلبه بر موانع رویهای را تأمین نکردهاند.
سنا متن قانونی اصلاح شده را منتشر نکرده و رایگیری در صحن را برنامهریزی نکرده است.
اگرچه مذاکرات اخلاقی ادامه دارد، ونگراک اشاره کرد که بحثها بر سر تدابیر حفاظتی مشتری به تغییرات معنیداری در قانون منجر شده است.
بدون توصیف زبان اصلاح شده، او گفت که مذاکرات بر این تمرکز داشته است که اطمینان حاصل شود حفاظت از مصرفکننده به جای اینکه در اولویتهای ثانویه قرار گیرد، به بخشی مرکزی از چارچوب ساختار بازار تبدیل شود.
اظهارات او با گزارشهای قبلی همسو است که حفاظت از مشتری به یکی از چندین حوزهی مورد مذاکره فعال تبدیل شده است، در کنار قوانین بازدهی استیبلکوین، مفاد مالی غیرمتمرکز و اختیارات مراجع اجرای قانون.
همانطور که قبلاً توسط crypto.news گزارش شده بود، بانکها و شرکتهای رمزارزی مواضع متفاوتی را در مورد اینکه آیا استیبلکوینهای تنظیمشده باید اجازه ارائه پاداش داشته باشند، اتخاذ کردهاند. سازمانهای بانکی استدلال کردهاند که چنین مشوقهایی میتواند سپردهها را از بانکهای سنتی دور کند، در حالی که شرکتهای دارایی دیجیتال برای حفظ پاداشهای مبتنی بر فعالیت در یک سیستم تنظیمشده فشار آوردهاند.
توسعهدهندگان نرمافزارهای غیرمتمرکز نیز از طریق قانون اطمینان نظارتی بلاکچین (BRCA) پیشنهادی وارد مذاکرات شدهاند، که از توسعهدهندگان واجد شرایط جلوگیری میکند که به طور خودکار به عنوان انتقالدهندگان پول در نظر گرفته شوند، اگر آنها وجوه مشتری را کنترل نکنند یا تراکنشها را اجرا نکنند.
سازمانهای اجرای قانون با این حفاظتها مخالفت کردهاند و استدلال میکنند که آنها میتوانند تحقیقات مربوط به مالی غیرقانونی را دشوارتر کنند. سامر مرسینگر، مدیرعامل انجمن بلاکچین، قبلاً به Crypto In America گفته بود که او انتظار دارد زبان BRCA علیرغم این مخالفتها در نسخه سنای قانون باقی بماند.
حمایت عمومی کوینبیس از این قانون به دنبال موضع متفاوتی است که در اوایل سال جاری اتخاذ شده بود.
در ماه ژانویه، برایان آرمسترانگ، مدیرعامل، گفت که این صرافی نمیتواند از نسخه قبلی قانون CLARITY به شکلی که پیشنویس شده بود، حمایت کند، بیانیهای که به طور گستردهای به عنوان عاملی در تأخیرها در طول بحثهای کمیته بانکداری سنا تلقی شد.
از آن زمان، مدیران کوینبیس به طور عمومی از این قانون حمایت کردهاند؛ این در حالی است که مذاکرات ادامه داشته است. در کنار ونگراک، پاول گروال، مدیر ارشد حقوقی نیز از سناتورها خواسته است که این لایحه را تصویب کنند.
این صرافی پس از آن که کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در دوران دولت بایدن از کوینبیس شکایت کرد و ادعا نمود که این شرکت به عنوان یک صرافی اوراق بهادار ثبتنشده، کارگزار و آژانس تسویه فعالیت میکند، ارتباط نزدیکی با بحث نظارتی گستردهتر داشته است. SEC بعدها پس از روی کار آمدن ترامپ، زمانی که این آژانس توسط رئیس موقت، مارک اویدا، رهبری میشد، این پرونده را مختومه کرد.
این مذاکرات در حالی در جریان است که قانونگذاران به یک پنجره قانونی محدودتر پیش از تعطیلات برنامهریزی شده سنا در ماه اوت نزدیک میشوند.
پاتریک ویت، مشاور رمزارز کاخ سفید که به عنوان مدیر اجرایی شورای مشاوران رئیس جمهور در امور داراییهای دیجیتال فعالیت میکند، اخیراً آموزش نظامی وکیل قاضی (Judge Advocate General) خود را به تعویق انداخت تا در واشنگتن بماند و رهبری مذاکرات برای دولت را ادامه دهد. ویت در پستی در تاریخ ۲۰ ژوئیه در پلتفرم X گفت که آموزش او به تعویق افتاده است تا بتواند "این تلاش را تا انتها دنبال کند."
تصمیم او از تغییر فوری رهبری جلوگیری میکند، پس از آن که هری یونگ، معاون مدیر شورای رمزارز کاخ سفید، قصد خود را برای ترک خدمات دولتی در هفتههای آینده اعلام کرد.
سنا قرار است آخرین جلسه خود را پیش از دوره کاری ایالتی در ۷ اوت برگزار کند، که به مذاکرهکنندگان زمان محدودی برای حل اختلافات باقیمانده میدهد. حتی اگر سنا نسخه خود از قانون CLARITY را تصویب کند، تفاوتها با لایحه تصویب شده در مجلس نمایندگان هنوز باید تطبیق داده شود تا این قانون بتواند به میز ترامپ برسد.
بازارهای پیشبینی با ادامه مذاکرات محتاطتر شدهاند. همانطور که قبلاً توسط crypto.news گزارش شده بود، معاملهگران پلیمارکت احتمال تبدیل شدن قانون CLARITY به قانون تا سال ۲۰۲۶ را ۳۱٪ تخمین زدند؛ این در حالی است که مفاد اخلاقی حلنشده و سایر اختلافات برجسته بر انتظارات تأثیر گذاشته است.
برای صنعت رمزارز، این قانون یک چارچوب فدرال ساختار بازار را با تقسیم مسئولیتهای نظارتی بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا ایجاد خواهد کرد. تا زمانی که مذاکرهکنندگان اختلافات باقیمانده را حل نکرده و متن بهروز شده را منتشر نکنند، مسیر این لایحه به مذاکرات دو حزبی در سنا وابسته باقی خواهد ماند.
