
阿根廷已承諾實施經濟合作暨發展組織(OECD)的加密資產報告框架(Crypto-Asset Reporting Framework, CARF),並將於2029年9月前啟動加密交易資訊的自動交換,使該國納入一個目前已獲77個司法管轄區支持的體系。
OECD的稅務透明度與資訊交換全球論壇(Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes)於9月14日表示,阿根廷已正式承諾實施CARF,這是一個與20國集團(G20)共同開發的框架,旨在將跨境稅務資訊交換擴展至加密資產。
這項承諾為阿根廷與其他參與司法管轄區開始交換資訊設定了期限。它並未立即為阿根廷用戶創建新的加密稅或報告制度。
在開始交換之前,阿根廷需要將CARF納入其國內法律框架,建立所需的報告系統,並安排好與其他稅務機關共享資訊的機制。
阿根廷成為第77個正式承諾實施CARF的司法管轄區,參與國將根據其執行時間表,預計於2027年、2028年或2029年開始資訊交換。
CARF是由經濟合作暨發展組織與20國集團共同開發,旨在為稅務機關提供有關其居民加密交易的標準化資訊。G20隨後支持該框架,並要求全球論壇協助其實施。
OECD於2022年首次制定了此報告框架,隨後發布了涵蓋數位資產的進一步國際稅務透明度標準。正如crypto.news先前報導,該系統旨在將國際稅務資訊共享擴展到傳統金融帳戶報告規則未能完全涵蓋的領域。
全球論壇主席Gaël Perraud表示,阿根廷的承諾將使其稅務機關能夠獲取在國外進行的加密交易資訊。
Perraud說:「這將有助於確保阿根廷稅務機關掌握其所需的有關境外加密資產交易的資訊。」他補充說,該系統旨在解決與加密貨幣相關的逃稅和避稅風險。
全球論壇將監測阿根廷在2029年9月期限前的進展,其秘書處將在實施過程中提供支持。阿根廷自2009年以來一直是該論壇的成員,並作為發展中國家和CARF小組成員參與了CARF的討論。
CARF主要針對為客戶提供交易服務的加密資產服務提供商,包括中心化交易所和經紀商。根據其活動性質,一些其他服務提供商也可能納入報告框架。
報告提供商需要收集受系統涵蓋的用戶身份識別資訊和交易資訊,以便後續在參與稅務機關之間進行交換。
這些記錄可能包括客戶的姓名、地址、稅務居民地和稅務識別碼,以及涵蓋加密資產買賣和轉帳的交易數據。
類似的要求已在其他地區生效。數據收集已於2026年1月1日在包括英國和歐盟國家在內的48個司法管轄區啟動,許多參與機關正準備在2027年進行首次資訊交換。
最近一份加密稅務分析發現,在2025年預計4570億美元的潛在應稅鏈上活動中,國際報告系統實際可及的交易僅佔14%。Chainalysis表示,去中心化交易所、私人錢包、點對點轉帳、加密支付和鏈上收入佔據了實際報告範圍之外的大部分活動。
CARF本身並不決定用戶是否需要為某項交易繳稅。稅務責任仍由各司法管轄區的國內法律管轄,而該框架僅規定了服務提供商收集哪些資訊以及稅務機關如何交換這些資訊。
對於阿根廷稅務機關而言,該系統可以提供有關居民在國外進行交易的標準化資訊。稅務官員隨後可以將從其他司法管轄區收到的資訊與納稅人的國內申報進行比較。
自我託管並不自動意味著錢包餘額將在CARF下被報告。涉及自我託管錢包的交易,當資金通過交易所或其他受框架涵蓋的提供商移動時,才會進入報告系統。
阿根廷承諾實施CARF之際,該國在過去兩年已為加密業務建立國內監管架構。
阿根廷在立法者修訂國家監管框架後,於2024年推出了虛擬資產服務提供商(VASP)的強制註冊制度。該規定要求從事加密資產買賣、發送、接收、借貸或交易等活動的企業向相關當局註冊。
該註冊系統涵蓋在阿根廷營運的本地企業和外國公司。當時,國家證券委員會主席Roberto Silva表示,未註冊的提供商將不允許在該國營運。
該框架此後已將主要交易所納入阿根廷的受監管加密市場。例如,Bitget於2026年6月獲得國家證券委員會的虛擬資產服務提供商註冊。該註冊使該交易所受制於阿根廷金融情報單位及其他當局的合規和報告義務。
阿根廷的加密市場仍然高度集中於穩定幣。9月份引用的數據顯示,在Artemis追蹤的貨幣中,穩定幣佔披索計價交易量的94%,而a16z Crypto引用的採用研究估計,大約五分之一的阿根廷人使用加密貨幣。
該國的金融集團已開始開發披索計價數位資產。BIND集團和Petersen集團於7月分別致力於披索穩定幣項目,目標用途包括可程式化國庫支付、抵押品管理和鏈上結算。
阿根廷的2029年時間表使其落後於準備更早交換CARF資訊的司法管轄區。
英國於2026年1月開始實施該框架,稅務機關預計將於2027年開始接收加密服務提供商收集的客戶資訊。歐盟平台也已根據DAC8開始收集身份、稅務識別碼和交易記錄,其首次全年報告預計於2027年提交。
南非的首個CARF報告期從2026年3月1日持續至2027年2月28日。其稅務機關表示,個人納稅人無需直接提交CARF報告,但仍需根據現有稅務規則申報應稅加密交易。
阿根廷此前已被全球論壇認定為與CARF相關但未正式承諾實施的司法管轄區。OECD在2025年11月的一份名單中將阿根廷與薩爾瓦多、印度和越南列為尚未承諾的相關司法管轄區,儘管阿根廷已加入一份聲明,表示有意努力將CARF納入國內法。
全球論壇的最新公告將阿根廷納入承諾組,並給予該國至2029年9月開始自動交換資訊。OECD尚未公開確定阿根廷國內CARF規則生效後將使用的第一個年度報告期。