
一個眾議院委員會已推進一項法案,該法案將把唐納·川普總統的戰略比特幣儲備(Strategic Bitcoin Reserve)寫入法律, 並於週三以28票對21票的結果,有利地通過了《美國儲備現代化法案》(H.R. 8957)。
所有28張贊成該法案的票數都來自共和黨,而所有21張反對票則來自民主黨。眾議院金融服務委員會民主黨首席議員Maxine Waters(加利福尼亞州民主黨)提出的一項修正案,以相同的21票對28票結果未獲通過。
該法案將給予財政部180天時間來建立戰略比特幣儲備和獨立的數位資產儲備,並要求所有聯邦機構在60天內報告其持有的資產。委員會主席French Hill(阿肯色州共和黨)稱其為「一項常識性措施,將聯邦機構持有的數位資產納入財政部的監管和一致的監督之下」。一旦存入,任何比特幣在20年內不得「出售、交換、拍賣、抵押或以任何其他方式處置」。
通過後的文本比眾議員Nick Begich(阿拉斯加州共和黨)在五月提出的版本更為精簡,此前委員會以口頭表決方式採納了眾議員Bryan Steil(威斯康辛州共和黨)的替代提案。
最雄心勃勃的資金來源構想已被取消。最初版本指示研究如何利用「聯邦儲備銀行的酌情盈餘匯款或聯邦儲備銀行持有的黃金證書重估」以及關稅收入和贈品來獲取比特幣。Steil的版本刪除了所有這些內容,只留下資產交換、沒收資產以及與各州的合作計畫。該法案的原標題曾承諾「利用聯邦儲備系統的某些資源來抵銷成本」,現已重新撰寫並刪除了該措辭。
儲備證明報告的頻率從每季一次改為每年一次,並且不再強制要求在財政部網站上發布。分叉和空投的資產必須持有至少一年,而非五年。出售儲備資產的收益(最初版本指定用於購買更多比特幣或削減債務)將首先用於支付管理費用。
其中一項條款範圍有所擴大。「合格比特幣」不再僅限於沒收所得的代幣,而是涵蓋了聯邦政府擁有的所有比特幣。
該法案仍不授權購買,而是命令財政部和商務部在180天內研究是否可以在不增加納稅人成本的情況下購買更多。該條款不允許「任何借款或其他融資,包括以任何數位資產或美國其他資產作為抵押品進行質押、擔保或使用」。財政部長Scott Bessent已明確排除政府機構購買的可能性。
Waters的修正案旨在禁止總統、副總統、國會議員及其配偶、子女和女婿/兒媳持有任何數位資產的控股權、擔任發行人的高級職員或所有者,或收取「銷售、行銷或挖礦」相關的「直接或間接報酬,包括費用」。
川普於2025年3月通過行政命令建立了該儲備。該法案仍需在眾議院全體會議上通過,且參議院尚未通過任何配套法案。