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Saylor稱停滯的CLARITY法案可能提振比特幣活動
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Saylor稱停滯的CLARITY法案可能提振比特幣活動
《CLARITY 法案》距離推進所需的 60 票還差 11 票。Saylor 預期監管機構將在不等待國會再次投票的情況下繼續推進。Saylor 表示,銀行可能會擴大比特幣託管和以比特幣作為抵押的貸款業務。Coinbase 與 Bernstein 也預期 SEC 和 CFTC 將持續制定加密貨幣規則。
2026-09-16 來源:crypto.news

MicroStrategy 執行長 Michael Saylor 預測,CLARITY 法案在參議院以 49 比 50 票數落敗,可能導致更多資金流向比特幣,因為美國監管機構將繼續利用其現有權力制定加密貨幣規則。

摘要
  • CLARITY 法案距離推進所需的 60 票還差 11 票。
  • Saylor 預計監管機構將在不等待國會再次投票的情況下推進工作。
  • 根據 Saylor 的說法,銀行可能會擴展比特幣託管和比特幣抵押貸款服務。
  • Coinbase 和 Bernstein 也預計美國證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC) 將繼續制定加密貨幣規則。

Michael Saylor 在 X 平台發文表示,在 CLARITY 法案仍然停滯不前的情況下,美國證券交易委員會 (SEC)、商品期貨交易委員會 (CFTC) 和財政部可以根據現有法律推進工作。

Saylor 寫道:「由於 CLARITY 法案停滯,我預計 SEC、CFTC 和財政部將根據現有法律推進規則。但進展不必等待國會。」

他的評論將此次投票失敗視為比特幣的可能機會,而非美國加密貨幣政策的全面停滯。根據 Saylor 的說法,銀行可以增加比特幣託管服務,並提供更多以該資產為抵押的貸款,為資金進入市場創造新的管道。

Saylor 還提到了 GENIUS 法案,該法案已為支付穩定幣建立了聯邦框架。在討論剩餘的政策空白時,他補充道:「你唯一需要的明確性就是比特幣。」

Saylor 預計比特幣服務將在沒有法案的情況下擴展

對於美國投資者而言,Saylor 的預測重點是透過受監管金融機構提供的服務。更多的銀行託管選項可以為客戶提供另一種持有比特幣的方式,而比特幣抵押貸款則可以讓借款人在不立即出售其持有的情況下獲得現金。

Saylor 沒有提供時間表,也沒有點名任何正在準備此類產品的銀行。他的評論描述了他預期監管機構和金融機構在國會未能推進市場結構法案後將採取的行動。

MicroStrategy 執行長 Saylor 由於比特幣的監管地位和固定供應量,一再將其與其他數位資產區分開來。9 月份,據 crypto.news 先前報導,Saylor 在參議院準備對 CLARITY 法案進行投票時,為美國人推廣這種加密貨幣的權利辯護。

在早期的辯論中,Saylor 認為公職人員和商界領袖應該可以自由地支持比特幣。這些評論是在 MicroStrategy 恢復購買該資產之際發表的,將他的政策立場與公司長期以來的比特幣金庫計畫聯繫起來。

MicroStrategy 的曝險也為美國股票投資者提供了間接投資比特幣的途徑。這家那斯達克上市公司的股票價格通常會隨著加密貨幣價格的變化、公司的購買行為以及其籌集資金以資助額外收購的方式而波動。

CLARITY 法案未通過參議院 60 票門檻

參議院以 49 比 50 票數對結束辯論動議進行了投票,旨在將 CLARITY 法案推進辯論。由於需要 60 票才能通過,該提案未達門檻,少了 11 票。

程序階段的失敗阻止了參議員進行全面辯論和潛在修正案。這並不是對是否批准該立法的最終投票。

該法案旨在為數位資產的發行、交易和監督建立聯邦規則。其主要條款之一是在 SEC 和 CFTC 之間劃分權力,賦予這些機構對證券和數位商品更明確的職責。

9 月 4 日的一項分析指出,道德規範、對去中心化金融開發者的保護以及穩定幣獎勵是投票前的主要爭議。立法者還就與前總統唐納·川普的加密貨幣利益相關的條款存在分歧。

根據該提案的四部分成熟區塊鏈測試,符合其去中心化要求的網路可以被認定為數位商品。未能通過測試的資產仍將受證券法、註冊規則和 SEC 監督。

該措施已於 2025 年 7 月在眾議院以 294 票對 134 票通過,其中 78 名民主黨人支持。隨後於 2026 年 5 月在參議院銀行委員會以 15 票對 9 票通過,但在參議院獲得 60 票需要兩黨支持。

儘管結束辯論動議失敗,但該法案並未自動從參議院消失。如果支持者獲得足夠承諾,立法者可以將其重新列入議程並安排另一次投票。

Coinbase 和 Bernstein 預計監管機構將採取行動

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 也表示,這次投票不應阻止美國監管機構制定更明確的規則。儘管對結果表示失望,但他認為 SEC 和 CFTC 已經擁有可以在現有權力下使用的工具。

Armstrong 表示,共和黨和民主黨之間的談判可能會繼續,為參議院的另一次投票留下了可能性。他的評論沒有說明立法者何時可能進行第二次嘗試,或者需要哪些改變才能吸引 60 票。

Bernstein 分析師在由 Gautam Chhugani 領導的一份報告中提供了類似的評估。該公司表示,在數月的國會談判未能產生法案後,SEC 和 CFTC 的規則制定可能會變得「積極且迅速」。

分析師指出,代幣分類、去中心化金融、自我託管和代幣化股票是這些機構可以採取行動的領域。Bernstein 還預計監管機構將處理與代幣化實體資產相關的產品,包括基於此類資產的永續期貨和個股。

監管機構的規則不會擁有與國會法案相同的法律地位,未來政府可能會面臨法院挑戰或政策變化。然而,Armstrong 和 Bernstein 都預計監管機構將繼續使用現有法規已賦予的權力。

銀行准入仍是 Saylor 預測的核心

Saylor 的預測還取決於受監管銀行是否選擇擴展其數位資產業務。託管要求銀行保護客戶的比特幣,而抵押貸款則引入了信用、風險管理和還款要求。

對於美國加密貨幣公司而言,獲得普通銀行帳戶和支付系統的權限長期以來一直影響著它們的營運能力。9 月份對美國銀行准入的審查解釋了聯準會支付軌道、主帳戶和商業銀行關係如何影響了數位資產公司可用的服務。

同樣的審查指出,包括美國銀行、花旗、高盛、德意志銀行和瑞銀在內的 21 家主要銀行已承諾成立一家聯合美元穩定幣公司,目標在 2027 年上半年營運。這項計畫中的合資企業將使傳統銀行與 Circle 和 Tether 等老牌發行商直接競爭。

穩定幣監管已透過 GENIUS 法案單獨推進。該法律指示聯邦機構為支付穩定幣發行商制定規則,包括與許可、儲備和監督相關的要求。

財政部於 2026 年 4 月提出了一項實施規則,而貨幣監理署 (OCC) 則於 2 月發布了自己擬議的 GENIUS 法案規定。OCC 的提案涵蓋了該機構管轄範圍內的機構所進行的支付穩定幣發行及相關活動。

業界高層持續批評 CLARITY 法案的投票結果。Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 表示,政治凌駕於政策之上,並呼籲對該措施為何失敗進行事後檢討。他將結果歸因於民主黨的反對,而談判部分則側重於對與川普數位資產利益相關的更嚴格道德限制的要求。