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CLARITY Act 法案談判推進,納入更嚴格的客戶保護措施
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CLARITY Act 法案談判推進,納入更嚴格的客戶保護措施
Coinbase 副董事長 Ryan VanGrack 表示,參議院民主黨人在最新的《CLARITY法案》談判中確保了更強大的客戶保護措施。隨著立法者持續談判最終的參議院版加密貨幣市場結構法案,道德條款仍然是最大的障礙。在八月休會之前,參議院尚未公布修訂後的法案文本或安排全體投票。
2026-07-21 來源:crypto.news

參議院民主黨人在最新的《CLARITY法案》談判中爭取到了額外的客戶保護措施,議員們正繼續努力敲定加密貨幣市場結構法案,為可能的院會投票做準備。

摘要
  • Coinbase 副主席 Ryan VanGrack 表示,參議院民主黨人在最新的《CLARITY法案》談判中確保了更強的客戶保護措施。
  • 道德條款仍然是最大的障礙,議員們正繼續協商參議院版加密貨幣市場結構法案的最終版本。
  • 在八月休會前,參議院尚未公布修訂後的法案文本或安排院會投票。

CNBC報導稱,參議院就《數位資產市場透明度法案》(CLARITY Act)進行的談判,已產生了民主黨議員所尋求的新客戶保護條款,儘管懸而未決的道德規範持續推遲法案最終文本的發布。

Coinbase 副主席 Ryan VanGrack 週一在接受 CNBC 採訪時表示,民主黨參議員利用正在進行的談判來加強對數位資產用戶的保障,稱這些改變讓法案「更具約束力」。他表示,這些修訂旨在解決現有監管框架的不足之處,但沒有提供新條款的詳細資訊。

「歸根結底,這是關於客戶保護的,」VanGrack 說道。「現狀缺乏這種基礎設施,缺乏這些保護,而民主黨人明智地利用這個機會,確保客戶在這項法案中被擺在首位。」

他發表這些評論之際,參議院談判代表仍在努力解決幾個懸而未決的問題,然後議員們才能發布該法案的最終版本。儘管客戶保護取得了進展,但與民選官員加密貨幣利益相關的道德條款仍然是達成兩黨協議的最大障礙。

道德爭議持續延遲參議院最終文本

Crypto In America 的獨立報導此前指出,截至7月20日,白宮尚未批准擬議的道德語言,導致參議院談判代表缺乏關於行政部門將支持哪些限制的指導。

爭議的焦點在於一些提案,這些提案將限制包括總統在內的高級政府官員,在制定聯邦加密貨幣政策的同時,從數位資產業務中獲利。民主黨議員認為,此類保障措施是必要的,並引用了前總統唐納德·川普在加密貨幣領域的財務利益。

根據川普六月份的財務披露,他從數位資產業務中獲利高達14億美元,包括 Official Trump (TRUMP)、World Liberty Financial 及其他加密貨幣投資。

共和黨參議員上週會見了川普,討論該法案,但民主黨人持續施壓,要求在提供推進該法案所需的票數之前,加強道德條款。參議院多數黨領袖約翰·圖恩也承認,共和黨人尚未獲得克服程序障礙所需的兩黨支持。

參議院尚未發布修訂後的立法文本或安排院會投票。

客戶保護措施取得進展,其他問題仍未解決

儘管道德談判仍在繼續,但 VanGrack 表示,關於客戶保護措施的討論已導致法案發生了有意義的變化。

他沒有詳細說明修訂後的措辭,但表示談判重點是確保消費者保護成為市場結構框架的核心部分,而非次要考量。

他的言論與早前報導一致,即客戶保護已成為活躍談判的幾個領域之一,同時還有穩定幣收益規則、去中心化金融條款和執法機關權力。

據 crypto.news 先前報導,銀行和加密貨幣公司在受監管的穩定幣是否應允許提供獎勵方面持相反立場。銀行機構認為,此類激勵措施可能會將存款從傳統銀行吸引走,而數位資產公司則推動在受監管系統內保留基於活動的獎勵。

去中心化軟體的開發者也透過擬議的《區塊鏈監管確定性法案》(BRCA)參與了談判,該法案將防止符合條件的開發者在不控制客戶資金或不執行交易的情況下,自動被視為資金傳輸者。

執法機構反對這些保護措施,認為它們可能使涉及非法金融的調查更加困難。區塊鏈協會執行長 Summer Mersinger 早些時候向 Crypto In America 表示,她預計儘管有這些反對意見,BRCA 條款仍將保留在參議院版本的法案中。

Coinbase 的立場與早期談判時有所不同

Coinbase 對該法案的公開支持,與今年早些時候所採取的不同立場形成對比。

今年一月,執行長 Brian Armstrong 表示,該交易所無法支持先前版本的《CLARITY法案》草案,這一聲明被廣泛認為導致了參議院銀行委員會討論期間的延遲。

自那以後,隨著談判的持續,Coinbase 高管們公開支持該法案。除了 VanGrack,首席法務長 Paul Grewal 也敦促參議員批准該法案。

在拜登政府時期,美國證券交易委員會 (SEC) 起訴 Coinbase,指控該公司作為未註冊的證券交易所、經紀商和清算機構運營,此後該交易所一直與更廣泛的監管辯論密切相關。在川普上任後,由代理主席 Mark Uyeda 領導的 SEC 後來撤銷了此案。

參議院在八月休會前時間有限

這些談判正在進行,而參議院預定的八月休會期之前,立法窗口正在縮小。

白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt,同時擔任總統數位資產顧問委員會執行董事,最近推遲了他的軍法總監軍事訓練,以留在華盛頓,繼續為行政部門領導談判。Witt 在7月20日於 X 上發文表示,他的訓練已延期,以便他能「將這項努力堅持到底」。

他的決定避免了白宮加密貨幣委員會副主任 Harry Jung 宣布計劃在未來幾週內離職後,立即出現的領導層變動。

參議院預計將於8月7日在州級工作期前舉行最後一次會議,這給了談判代表有限的時間來解決懸而未決的分歧。即使參議院批准了其版本的《CLARITY法案》,仍需要與眾議院通過的法案進行協調,該法案才能送達川普的辦公桌。

隨著談判的持續,預測市場變得越來越謹慎。據 crypto.news 先前報導,Polymarket 交易者預計《CLARITY法案》在2026年成為法律的可能性為31%,未解決的道德條款和其他懸而未決的爭議影響了這些預期。

對加密貨幣產業而言,該法案將透過劃分證券交易委員會和商品期貨交易委員會之間的監管職責,建立一個聯邦市場結構框架。在談判代表解決剩餘分歧並公布更新後的文本之前,該法案的進程仍取決於參議院的兩黨談判。